形态，而忽视了基于社会自治而形成的多元化主体，比如行业自治、公务自治和村民自治等。 批判之后，如何改进？却有缓和与激进之主张，可分别称为 无缘。[38] 各省、直辖市的行政首长实际上都是由中央政府确定候选人,最后需要地方人大以选举方式认可。[39] 所以，地方政府只有分权而无自治之实。这种分权状况， ...
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分工，支持有关调解组织和农村土地承包仲裁委员会依法开展工作。 第二章调解 第七条村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成 主任一人、副主任一至二人和委员若干人。主任、副主任由全体组成人员选举产生。 第十四条农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责： （一）聘任、 ...
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合同变成社会不安定的导火索。 其二，坚持民主议定原则，充分发扬民主，体现多数村民意志。土地承包经营权以本集体成员均享有为原则，不管男女老幼，只要是本 第19条规定，土地承包应当按照以下程序进行；(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包 ...
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《村民委员会组织法》，经过村民民主选举产生的村民自治组织，其在农村社会生活中发挥着重要作用。一些涉农案件的审理往往也需要村委会的参与和配合。当前，村委会 属于被告所有的的证明。第四，应该由村委会保管的相关资料不健全。村委会作为村民自治组织在农村中发挥着重要作用，许多涉农资料需要其妥善保管，如土地承包 ...
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不得损害土地从事掠夺式经营。40．土地承包的程序是什么？答：1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包小组；2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟打算公布承包方案；3、依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；4、签订承包合同。41．承包方案应如何确定？答：依法经 ...
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的基础上，互谅互让、达成调解协议书、解决纠纷的群众自治活动。人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织。 然而，人民调解制度虽然有着 村民自治做得好坏有着紧密的关系。如果村民自治真正做到了自我管理、自我教育、自我服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，那么，作为设在 ...
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进行业务指导和监督。从实务看，以往这种指导主要体现在：帮助居民委员会、村民委员会建立与健全调解组织，培训调解员；建立案件结果的反馈通报制度；建立和 、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生委员会， ...
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等村貌上，以及群体上访、计生工作、干部报酬、一事一议、农民负担、村级债务、选举竞争等村治上有很大的趋同性；而不同区域的村庄则差异很大。在比较 弱，外出工作人员不愿在退休后回村居住，村庄缺乏参与村治事务的积极分子群体。由于村民对内缺乏村庄认同，又无外来力量发挥作用的空间，村干部几乎受不到任何有力的限制， ...
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社会治安、计划生育、土地管理、森林保护、教科文卫、村风村貌、公益事业等内容的村民自治章程，使村级“四民主两公开”得以落实。政府应加强对村级事务的指导， 期间的干部实行述职评议制度，对执法机关和乡镇干部建立学法用法考核登记卡，作为选举任职的重要条件。同时，本着继承和创新相结合的原则，注重研究建立长效监督 ...
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自治组织的性质在加强。国家应该积极促进这种转化，使农民通过民主选举和民主参与组织起来的村民委员会成为农民走向市场的桥梁和抵御市场风险的屏障，同时，农民 委员会反映自己的意志，把国家法律变成村规民约，自我管理，自我约束。真正自治的村民委员会一定会引导农民走向民主、法治的现代社会。其它如城市中的社区街道 ...
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