任由老百姓自己去跟不同的内设机构打交道，我们这个叫行政程序外化。行政许可程序外化，内部程序外部化使得我到土地局办事，本来一个窗口办事就够了，结果现在很多行政机关 ？我就创造一种许可就说这个涉及公共健康安全，你没办法跟他辩论，所有许可都是行政机关提出法律法规草案，通过立法机关来通过的。我们所说的上台阶的 ...
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变得更难以驾驭了，仅靠利率、税率、汇率、货币发行量以及财政投资融资措施并不足以控制景气的变动；与此同时，全球化市场还不断瓦解由主权维持的社会价值 ）基本上都没有超过刑事诉追时效。由此可见，河北“一号文件”的实质就是想办法通过把法律上的“犯罪”（crime）转化成道义上的“原罪”（sin）以及涉及时效、 ...
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收容遣送办法》同时废止。 5．民意调查。民意调查是公民参与刑事政策制定的一种直接方式，现在越来越多地被相关部门采用。例如，重庆市检察机关曾经在法律监督网上 会动摇政府的权威。对负面信息，政府不愿公开，往往倾向于将其控制在政治系统内部；后者如高破案率、低犯罪率等，此类信息有利于树立政府良好形象，因而是 ...
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重要标准。其三，开展协同治理的收益应当显着超出行政区域内部治理的收益。判断收益是否具有可接受性，不能以财政收入为唯一标准，还要综合考虑社会效果和制度效果。 》,《政治学研究》2014年第1期。 43何渊:《论我国区域法律治理的合宪(法)性控制及宪法修改》,《南京社会科学》2015年第5期。 44参见王 ...
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39号公告属于税务系统内部文件，基于多重授权而产生:认定是否构成虚开行为属于税收征管领域规范的内容，而根据《税收征管法》，课税要素应由法律规定，也可由 减少国家的税收收入，但可能会使经营者的会计核算失真，引发财务领域的风险。 根据《发票管理办法》的定义，发票的性质属于收付款凭证，其功能在于对交易活动中 ...
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违法犯罪行为，依法控制违法犯罪人员，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。4.完善警医联动机制。各级公安机关要对医疗机构的内部治安保卫工作加强 医疗卫生科普及法律知识宣传活动，提高人民群众对医疗风险和医疗服务特殊性的认识，增强人民群众的遵纪守法意识，引导患者合法维权；落实《医院投诉管理办法（试行 ...
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是行政裁量存在的最重要的根据。即使裁量权有被执法者滥用的风险（法律自然应将这种风险控制到最小限度），为尽可能追求个案实质正义，仍应将裁量权 的作用。此外行政处罚案卷应当通过官方网站等渠道予以公开，供当事人查阅、行政机关内部评议以及社会舆论监督，并构建全方位的信息共享网络，供上级行政部门和检察机关全面 ...
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案件讯问犯罪嫌疑人实行同步录音录像的规定》、《关于贯彻省院同步录音录像意见办法》和《南京市人民检察院侦查指挥中心办案基地全程同步录音录像技术工作流程》等 层面的问题 第一，讯问录音录像的法律地位有待明确。由于对职务犯罪嫌疑人讯问实行同步录音录像的规定是由最高人民检察院以内部规范性文件的形式在全国推行的 ...
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地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源 领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。加强反腐败国际合作。 ...
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关系到司法公正的实现。中国从解决影响司法公正的体制性障碍出发，加强司法机关内部机构制约，理顺上下级法院、检察院的审判、检察业务关系，规范完善再审程序，建立 到侦查、审查起诉阶段，并扩大了法律援助对象范围。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑、未成年人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，以及可能 ...
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