，参与经济活动以实现国有资产的保值增值，调节经济秩序，为社会弱势群体提供福利。国家既然要实现不同的功能，也就应该参与不同的法律领域。在行使主权者 三）国家作为责任主体国家作为国家赔偿主体对个人或者组织承担国家赔偿责任。“基于公务员不法行为之国家损害赔偿责任，是以民事责任发生原因之一的侵权行为责任为基础 ...
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我国《劳动法》适用范围仍不够宽泛，因此笔者建议劳动争议处理范围应扩大到除公务员之外所有的劳动纠纷。 3.劳动争议与劳务争议如何划分。由于二者皆涉及劳动者 人民共和国企业劳动争议处理条例》，规定了企业与劳动者之间因执行国家有关社会保险、福利的规定而产生的争议，属于劳动争议的范围。1994年7月国家颁布《 ...
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工作兴衰的决定因素。在现有的体制下，政府法制工作人员属于普通的国家公务员，除了参加一些公务员的培训、考试外，对专业几乎没有任何要求，在提倡“依法行政”的 4、特殊的工作性质理应得到特殊物质补助。政府法制员在工资、福利等待遇上可以略高于普通公务员，这样能够保证政府法制工作的顺利开展，促进依法行政的进程。 ...
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行政，为私人参加行政过程创造良好的环境和条件。作为人民的服务员，行政机关的公务员要随时考虑到承受行政服务的私人应该参与行政的运营，应该了解行政的运营状况 国家，“依据法律行政”及“法的支配”曾经成为支配性行政原理。但是，在现代的社会福利国家，随着行政干预的领域显著扩大及与此相伴随的行政内容的扩展，从前 ...
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维护行政管理秩序、进行各种私有财产征用、税款征收，通过各种转移支付以提高社会福利水平。显然，市场主体与行政主体各自所主张的立法目标截然不同。立法机关必须兼顾 立法主体、行政主体与监督主体，以及公民、法人与其他组织，而非人大代表、公务员、法官、公民、法人代表、组织成员等，主要意在简化探讨博弈问题的复杂性 ...
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之间的一种紧密关系，其中主要是教育关系、监狱管理关系、和其它设施关系、以及公务员关系和兵役关系。”[14]特别权力关系自魏玛宪法以来就一直由行政主体自行调整。 要低，但它不仅适用于国家对公民制裁的领域，而且也适用于国家对公民提供福利和服务等领域。所以，它们是两个不能相互替代的法律原则。[27]这正如某 ...
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一方的权利义务配置取决于特定行政目的达成之需要，在行政机关和其下属机构或公务员之间，或者行政主体和相对人之间签订的行政契约中，这种权利义务配置往往是 进行协商，并达成一致，那么这种责任书应定性为行政契约；如果作为下属机构或公务员对责任书的签订以及责任书的内容均无选择权利，只能被动接受，那么这种责任书 ...
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必然会招致选民的抛弃。政党之间的竞争迫使执政党奉公守法，兢兢业业，忠诚地为人民谋福利。在中国，共产党处于长期执政的地位，其执政地位几乎不受任何外来的挑战 监督机制；发育和扩大行政诉讼的范围。在抑制部门经济利益的扩张的同时，必须使公务员对合理收入的期待得到满足。在国家财政、财力有限的情况下比较现实的作法 ...
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犯罪直接成本的有效措施。经济的快速发展与政府的有效管理密切相关，廉洁高效的公务员队伍是保持经济发展后劲的至关重要的因素。保证公职人员合理的收入水平，既是廉政勤政 各级工会组织财务的审计作为重点，防止一些单位通过工会帐目，假借为职工谋福利等名义搞违法活动。同时，要重视和充分运用经济责任审计的成果，将审计 ...
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作出的判例对保护弱势者的权利同样起到了有力的保护作用。在1987年的“公务员罢工决定”一案中，宪政院撤销了先前决定，判决立法修正违宪。虽然立法 而且在程序法上，弱势群体的权利得到宪法司法保护。正在世界范围内广泛开展的福利国家与接近正义运动不仅将当事人的基本程序保障权“宪法化”、“国际化”[31]，而且 ...
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