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困惑。这种困惑也萦绕着我,使我常常夜不能寐。如何从权利配置的角度以法律制度赋予农民权利,从而使他们成为各种利益冲突中一个独立主体,成为多元社会中 原则。而作为社区群众自治组织的村民委员会、村民小组为什么又可以对集体土地进行经营、管理呢? 1962年制定的《人民公社60条》规定“三级所有,队为基础”,“ ...
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是实行国有化改革的又一成本。尽管土地国有化符合规模经营的要求,但由于当前法律制度不健全,政治体制改革相对滞后以及管理不科学产生的副效应,可能不仅 效益突显出来,反而徒增经营成本和农民负担,激化社会矛盾。 综上所述,农村集体土地所有权的国有化存在很大弊病,不仅由于改革成本过重难以实行下去,而且即使予以 ...
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新型总有 一、农村集体土地所有权制度的问题分析 (一)集体土地所有权主体虚位 我国《宪法》第10条规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外 管理。即村民小组、村、乡三级农民集体成员都有权参与制定集体土地管理规则,有权参与对集体土地的使用、收益、处分的决策,有权参与决定具体执行机关和 ...
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,省级政府还有一定的农用地转为建设用地的批准权限,实际上为集体建设用地使用权流转制度创建留下一定空间。 值得注意的是,中共中央、国务院于1997年颁布的《关于 开发,给现行国家土地法律制度带来重大挑战,在较大程度上也冲击了国有土地交易市场,严重影响土地利用总体规划的全面实施,导致土地宏观管理失控(参见 ...
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、浙江湖州:规范存量集体建设用地的流转 存量集体建设用地的管理问题是集体建设用地制度改变之后土地管理部门所要面对的主要问题之一。20世纪90年代末,随着 相同的抵押、出租、转让的权利。(2)增加“农民宅基地及其房屋所有权人依照法律规定享有占有、使用、收益和处分的权利。”必须正视住宅商品化是城市化进程中 ...
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]邓扶平,徐本鑫.论集体林权流转的制度前提及其立法完善[J].内蒙古社会科学(汉文版).2012(01) [13]李丹.我国集体林权流转和交易法律制度研究[J].河南财经政法大学学报.2012(01) [14]杜国明,江华.广东集体林权流转现状、问题及完善[J].中国林业经济.2011(02) [ ...
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2006 [13]潘家华.持续发展途径的经济学分析[M].中国人民大学出版社,1997 [14]方中友.农地流转机制研究[D].南京农业大学2008 [15]朱丽沙.农村集体土地承包经营权流转法律制度研究[D].西南政法大学2009 [16]杨慧.完善土地承包经营权流转制度法律思考[D].西南财经 ...
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行政相对人的义务与权力的不对等。因此应在《森林法》、《土地管理法》等林权相关法律制度中进一步强化政府部门的责任和义务,以避免林农合法权益受到行政权利的 采伐制度是我国《森林法》规定的对森林实行保护和采伐管理的一项基本法律制度。但我国既然已经实行了生态公益林与商品林的分类经营,就有必要对限额采伐管理进行 ...
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的面积、容积率等;是否取得用地指标。 (3)土地使用证 查清土地是国有土地还是集体土地,如果是集体土地应查清是否获得土地管理部门批准,是否正在办理土地 的行为。后三种行为为我国法律所禁止,因此,即使合同当事人选择了红皮书,也将被确认无效。 6.3.3.3 保修制度对于红皮书效力的影响 红皮书规定的缺陷 ...
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1、2款规定:“城市的农地属于国家所有。农村和城市郊区的农地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”;第4 依法执政的理念。 4.进一步明晰农村土地权利关系 在我国现行法律制度中,土地关系主要是由土地行政管理法律规范来调整,但土地首先是一种财产,其次才 ...
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