，提高效率。目前，电力工业实现了政企分开、厂网分开，建立了监管机构。煤炭工业生产和流通基本实现了市场化。石油天然气工业基本实现了上下游、内外贸 ，可以由国务院授权的有关主管部门审批，并颁发采矿许可证。[29]在1998年机构改革后，由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建国土资源部 ...
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。面对公共行政组织的非理性化特征，国家已经作出政策层面上的回应，那就是机构改革和政府职能转换。应当承认，这种对问题的回应是中肯和及时的。但是 建立重大行政决策的合法性审查制度。市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策 ...
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。面对公共行政组织的非理性化特征，国家已经作出政策层面上的回应，那就是机构改革和政府职能转换。应当承认，这种对问题的回应是中肯和及时的。但是 建立重大行政决策的合法性审查制度。市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策 ...
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“最有资格对他们进行审查”，不仅主张“人民法院应该有鉴定权”，而且“司法鉴定的改革，应该在人民法院的主导下进行”，这是法院大一统思想。（见“中国司法鉴定 “司法鉴定人名册制度”，这是我国司法鉴定体制改革中的一大创新与进步。但是，这个制度无法替代对社会司法鉴定机构的日常行政考核。法院应当回避对司法鉴定 ...
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还要经历一个痛苦的过程。4、农产品流通体制不顺，交易成本太高。粮食流通体制改革既没有保护农民利益，也没有减少国家亏损。全国农产品绿色通道还未形成，流通中的 政策不能落实和农村不稳定的主要因素。从八二年以来，中央部署了三次县乡机构改革，实践证明，在原有的县乡政府体制上修修补补没有意义了，不重建一个精简、 ...
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、培养相结合的改革。所谓法科大学院就是在各个水平较高的大学研究生学院的法学研究科的基础上，建立起专门培养法曹实务人员的高等法律教育机构。对法 。基于这一目的，国家教育委员会1994年实施的“面向21世纪教学内容和课程体系改革”计划以及2003年9月19日－ 21日在重庆召开的教育部高等学校法学学科教学 ...
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的制度，有利于我国公证制度进一步完善。公证制度具体内容很多，本文仅就公证机构和公证人的法律地位、公证人资格、公证业务领域和公证法定原则等3个方面 事务所办理公证事务，与法院公证人制度并轨实行。在我国，公证机构是公证处。1994年公证机构改革前，我国的公证处依据1982年颁布的《中华人民共和国公证暂行 ...
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审判公正与效率的宗旨要求人民法院对司法鉴定进行有效管理我国的司法鉴定体制应该在改革中创新，但为了保证人民法院审判工作的顺利进行，维护“公正与效率”这一新世纪 局面。三、人民法院司法鉴定工作要在改革创新中求发展第一，将司法鉴定管理与服务职能分开，有条件的应该分别设立机构。司法鉴定管理工作纳入法院的行政 ...
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本身的扭曲、异化。谢：其实，除了法官等级制之外，最高人民法院在其他制度改革上也存在着强化司法行政化的趋向，这方面比较突出的是最高人民法院关于“法官枉法 行政机关上下一体、行政决定被视为行政机关的集体决策，那么显然就应当由整个机构来承担责任，但是，根据“法不责众”的常识理性，由整个机关承担责任是不现实的 ...
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制度创新”在很大程度上背离了现有立法的规定。在这方面，比较典型的改革例如河南省郑州市中原区人民法院实行的“先例判决制度”；黑龙江省牡丹江铁路运输法院首次施行的“辩 的“话语霸权”。以日本为例，在最近一次司法改革中，它的改革领导机构“司法制度改革审议会”在组成上排除了现任法官和检察官的参加，就是鉴于在此 ...
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