以下简称《通知》）中，首次提出了非行政处罚性监管措施的概念，并对非行政处罚性监管措施作出了与行政处罚不同的程序规定。然而，值得研究的是，这些非行政处罚 ）及国内外学者对该概念的较为一致的看法，笔者倾向于将行政强制措施定义为：行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、 ...
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否定了广州市公安局的做法，认为由市民拍摄的交通违章照片不能直接作为处罚证据，作为公安机关行政处罚权的调查取证权不能委托公民行使。 这时应该怎么处理呢？尽管 的行政执法体制基本建立。（2）立法、行政立法和制定其他行政规范等制度建设，符合宪法和法律规定的权限和程序，充分反映客观规律和最广大人民的根本利益， ...
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确认其批准行为的合法性。要么是请求法院确认处罚行为的违法性。就第一个请求而言，如果相对人起诉，任何行政机关都无权直接要求人民法院确认其行为的合法性。就 起诉国土规划部门来解决。⒆ 关于行政诉讼第三人的上诉权问题，我国有关司法解释规定的比较笼统，即允许所有行政诉讼第三人对人民法院的第一审裁判均有权上诉 ...
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行政处罚领域以是否“显失公正”为标准，作为法院可以介入对行政自由裁量行为进行审查的临界线，把行政处罚领域内一般“不公正”（不合理）排除在司法救济的范围 ，以便应对WTO提出的挑战。我国行政诉讼制度在程序审查上也实行合法标准，即只有行政机关违反了法律、法规规定的程序，才构成程序违法，而对不违反法定程序， ...
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审”的时候曾涉及事实认定问题。有学者认为，法院在事实问题的判断上应当尊重行政机关的认定，另有学者表示反对。[31]到目前为止，争论双方基本上只限于提供 ，证据确凿，依法应受处罚的，应当作出处罚决定。”《行政处罚法》适用于简易程序的第33条规定：“违法事实确凿……可以当场作出行政处罚决定。”[9]《现代 ...
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审”的时候曾涉及事实认定问题。有学者认为，法院在事实问题的判断上应当尊重行政机关的认定，另有学者表示反对。[31]到目前为止，争论双方基本上只限于提供 ，证据确凿，依法应受处罚的，应当作出处罚决定。”《行政处罚法》适用于简易程序的第33条规定：“违法事实确凿……可以当场作出行政处罚决定。”[9]《现代 ...
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下，比例原则成为司法审查的重要标准。比例原则在行政法上具有实体和程序两种涵义。就实体而言，比例原则是指行政机关行政权力的行使，不可给予相对人超过行政目的之外 为其了解而有必要时，应以书面说明理由”。我国《行政处罚法》第31条、第39条的规定也涉及到行政处罚行为的说明理由制度。在英国，说明理由被视为行政 ...
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具体行政行为侵犯其合法权益时，有权向法院提起诉讼。人民法院有权对行政机关的具体行政行为是否合法进行审查，根据事实和法律做出维持、撤销、履行法定职责和变更 ；第一次在法律上明文规定了裁执分离制度。这些规定的普遍意义在于：行政处罚程序是对公民不利处分的典型程序。因此，它对不利处分以及其他一般的具体行政行为 ...
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则仅授予警告与一定数额的罚款的设定权。有规章制定权以外的行政机关，法律不授予任何行政处罚的设定权。这是迄今为止我国法律对法律保留原则的最明确的表述。 的性质、任务、职权、组成、活动方式以及成立、变更和撤销的程序，由行政机关组织法和行政机关编制法规定。公务员的录用、任命、晋升、奖惩、待遇等由公务员法规定 ...
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十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。据此，行政者可启动一般或简易程序。（3）如何执行程序：如《行政处罚法》第四十七条：依照 以内”、“罚款200元以下”就一律“拘留十五日”、“罚款200元”48.（三）事实和法律问题。行政机关对事实的认定和法律的判定都可能构成滥用自由裁量，因此将其全面纳入司法 ...
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