中由于借鉴当事人主义的诉讼模式，对行政判决书又提出了新的要求。本文从行政判决书改革的角度，结合存在的问题，围绕对行政机关具体行政行为的合法性审查这一中心 第四，庭审内容范围的确定性等等。这些特殊性决定着行政判决书在反映内容上与刑事、民事判决书质的不同。虽然都需要体现各方争议的内容和程序特征，但是体现的 ...
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又面临一系列新情况、新课题，例如关于建立人大监督专员制度，关于怨情申诉的规范化和制度化，关于抽象行政行为的司法审查，关于一国多法域带来行政法冲突的解决机制 从单纯的制约机制转变为制约和激励兼顾。第五，行政行为方式从纯粹的命令－服从模式发展成为强制与非强制手段并用的多样化局面。第六，在程序与实体的关系上 ...
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事实的发生承担后果，而无视科学技术发展的不可预测性、自然灾害发生的无法预防性（笔者将之概括为客观事实责任追究模式）。 不追究领导责任，或总是由副职领导人承担 领导行为违反了法律规定，则要承担相应的法律责任。依据不同领导行为违反法律性质的不同，具体可区分为行政责任、民事责任和刑事责任。与此相反，所谓的非 ...
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重复而又可能有遗漏。因此只能是采用通则模式，规范各类行政行为必须共同遵循的程序。这就是所谓“程序底线”。各类行政行为依其特点还应规定什么程序，由单行法 地位和作用。应该指出，即使属于分则部分，也是对该行政行为的一般性规定，该类行政行为仍可能有不同形式，需要规定更具体的程序。 根据上述考虑，《行政程序法 ...
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无需政府干预也能保证公正与自由。但是，资本主义在十九世纪末的发展超越了这一模式。垄断组织的出现使竞争并不完全、价格也不独立。以往人们相信自由市场所具 利益相适应之故”。[17]就行政法领域而言，行政行为的各方当事人与行政行为的“利害关系”也有不同的内涵。如交通违章行政处罚中的加害者与被处罚者与行政行为 ...
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在有些在内容条款上明显对自己很不利的“责任书”上签字。[12] 从实证调查获得的对上述现象的解释，因内外“责任书”的不同而不同，但又有交叉。民警和基层 行政法上，向来以形式上有无契约条款（cahier des charges），作为判别行政契约与行政行为的一项标准。参见，吴庚：《行政法之理论与实用》， ...
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不规范行为进行追究。 笔者认为，决策咨询委员会成员构成的不同，其在委员会中承担的义务也不尽相同，在法律责任上也有区别。总的来说，可以分为两部分来讨论，一 与实践》，载《中国社会科学》，2002年第6期。 [⑤] 叶必丰：《现代行政行为的理念》，载《法律科学》，1999年第6期。 [⑥] 郭道晖：《法治 ...
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法规外，还有依宪法、法律规定由国务院制定的行政法规和省级人民政府制定的行政规章。这些代表民意的法律规范构成了约束政府行政行为的规则，使民意得以通过政府的 有计划地在社会各个领域撤退，把经济发展中出现的问题按其解决方式的不同部分交给市场与个人，以缓和昔日规制的强制力而实现善治。[16] 政府治理社会是其 ...
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行为方式的转变。政府行为方式指的是行政的规则，而行政的规则在很大的程度上主要是行政许可问题。[①]在不同的行政管理模式背景下，行政许可制度有着较大的 他人间重大利益关系，实践中，建设规划部门往往不愿进行如此归类而给自己带来过多的麻烦。如国有土地使用权出让许可中，非竞争人（原使用权人）可否提出异议？实践 ...
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所规定的行政法规和地方性法规审查程序与违宪审查制度的原型还有很大的距离。最基本的不同表现为三点。首先需要指出的是，尽管承认公民个人享有提出审查建议的权利， ”《宪法判例百选II（第3版）》（1994年）418页。直接从适用违宪的角度讨论对行政行为的司法审查的国内文献还很罕见，但围绕刘燕文案的讨论已经 ...
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