是传统的权力行为，也不是私人行为，不应受私法支配，应当适用行政法。因此，公共权力说难以解释这种情况。于是，在19世纪70年代，公共权力说被公务 的司法控制日益严格；6、依法行政的救济体系日趋完备。依法行政既是现代法治国家所普遍遵循的原则，也是各国据此原则所建立的一整套行政法律制度。西方国家依法行政理论 ...
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条亦规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”诚信原则不但显耀于私法，在公法之领域，亦渐次得到认可。1926年6月，德国行政法院在一判决中 ，尤有适用于政府与人民相互间之必要。j在上述诸说中，类推适用说与一般法律思想理论之共同之处皆在寻找所谓公法与私法之共通性；而法之本质说与法之 ...
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条（此条规定了突发公共卫生事件应急工作应当“贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则”），增加“依靠人民、发扬民主、充分 行政主体必须严格遵行行政法律规范的要求，超越法定权限的行为无效；行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面 ...
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，当时反对的理由是：（1）处理繁杂的行政许可程序应当客观地适用明确的标准，遵循具体的规范，而体现私益保护原则的条款有违反制度目的之虞。（2）行政 其他利害关系人的利益也应当列入评价的范围。三、私人权益保护原则的表现形式（一）行政许可设定权的配置配置行政许可权的意义在于：在法律规范的效力和等级不同的情况 ...
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行政法院在一个突破性判决中认为，应当用一种专门的平衡办法来协调“依法行政原则”与“信赖保护原则”这两个都代表了宪法价值的原则。后来，这个思路得到德国宪法 定性原则。[22]自此，信赖保护原则逐渐渗透到行政全过程，如在法律事实的认定、行政法律规范的选择适用等环节，并在众多的成文法中被明确加以规定。其中， ...
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。行政法学[M].北京：中国政法大学出版社，1999.264.）还有学者认为行政程序“是行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序”。（姜明安。行政 的目标模式；然后，在一定的目标模式下确立行政程序功能，确立行政程序的原则，制定行政程序的基本制度，具体制度，具体程序规则；最后，在具体运用 ...
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精简、统一、效能的原则进行机构改革。在市场经济体制下，政府不再直接干预市场，而是综合运用行政、法律、财政、税收等手段进行宏观调控，把应当由市场行使的一部分 果采用这种做法，引入法规命令和行政规则的界分，将会对其他规范性文件的制定程序、权限以及行政法渊源和司法审查的法律规范适用等问题产生重大影响，而是否 ...
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精简、统一、效能的原则进行机构改革。在市场经济体制下，政府不再直接干预市场，而是综合运用行政、法律、财政、税收等手段进行宏观调控，把应当由市场行使的一部分 果采用这种做法，引入法规命令和行政规则的界分，将会对其他规范性文件的制定程序、权限以及行政法渊源和司法审查的法律规范适用等问题产生重大影响，而是否 ...
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（1）实体合法性标准。这是指WTO各成员方的行政行为都应当遵循WTO规则的各种实体性法律规定，不得违反WTO及各成员国既成的法律规范，否则要承担不利的后果； 不应当成为当事人义务规范的原则。另外，GATT第3条第1款规定，“除非在紧急情况下，各成员应迅速并最迟于生效之时，公布所有普遍适用的有关或影响本 ...
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行为的影响。 此外，从国外司法经验可以借鉴的是，法律规范规定的权益，还有可能从立法要求行政机关必须考虑的因素以及立法目的中派生出来。例如，在美国的哈 ，《南京市中山陵园风景区管理条例》第7条也有在性质上相似的规定，“编制风景区规划和各景区详细规划必须遵循以下原则：（一）符合有关保护和利用风景名胜资源的 ...
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