污染和破坏行为，行政管制需要较大的成本。 （四）农村社会经济综合原因 首先，农村地区的贫困。同时农村地区的贫困也使得他们在接纳城市污染企业转移及本地乡镇企业时不多考虑其环境污染状况，此外，同样因为贫困，使得当农民的环境权益受到侵害时，没有经济能力提起诉讼以维护自己合法的环境权益。 其次，盲目城镇化。 ...
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在一处一户只能有一处宅基地，能依法取得宅基地的主体是农户。宅基地使用权取得要经过申请、审批程序，由县级以上人民政府核发证书，确认其建设用地使用权。 三是乡镇企业用地使用权的取得。根据《土地管理法》第四十三条、第四十四条、第六十条的规定，乡（镇）企业、农村集体经济组织利用集体经济组织所有的土地兴办企业 ...
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的时候，各部门能各司其职，各担其责，积极配合，快速反应，提高执法效率，改善执法效果。 2.完善相关措施 （1）防治点源和面源污染 应在立法中规定调整乡镇企业布局，淘汰落后和污染严重的设备，切实治理点源污染，对重点污染源应限期治理；对人口较多的重点乡镇，应建立污水收集与处理工程，防止污水流入水源地； ...
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2、严格限制土地征收中公共利益的范围 宪法和土地管理法未明确界定公共利益范围。土地管理法第四十三条规定，建设用地必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民住宅以及乡镇村公共设施、公益事业建设用地除外。建设用地显然包括商业性用地和公益性用地。商业性用地应当通过土地市场以民事法律方法取得，公益性用地 ...
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城市转嫁给农村的问题 城市污染产业的转移。随着城市产业结构的调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。 [6]一些乡镇企业在环保方面的投入太少，或根本没有采取有力的环境保护措施，废气、废水等随意排放现象屡禁不止，即使出现被环保部门查处的企业，当地政府往往出于发展经济 ...
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更大的范围。严重地影响了其波及范围之内的大气质量、水源质量、土壤质量，致使这一范围之内的生态环境和人民生活环境不断恶化。这一现象在地方企业及乡镇企业发达的地区尤为突出。 （二）滥砍滥伐及不具备生态恢复条件的矿产开采对生态和环境的破坏 各地出于建设及经济效益目的的滥砍滥伐现象屡禁不止，只顾砍伐，不管补 ...
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的社会保险基金、《粮食购销违法行为处理办法》中规定的国有粮食收储企业经用的销粮款与粮食收购资金贷款等;（二）、劳动群众集体所有的款项。具体包括乡镇企业、村办企业等集体所有企业，以及经济合作社、信用社等集体经济组织的公款等；（三）、用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的款项。例如《国家重点建设 ...
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荒 制度荒 利益参与 利益和谐 社会责任我国20世纪70年代末开始的农村经济体制改革解放了农村生产力，使旧体制下长期以隐性状态存在的农村剩余劳动力问题显性化。乡镇企业的崛起、城市化进程的加快以及小城镇的兴起，都为农村剩余劳动力的转移提供了就业场所。民工潮因此一浪高过一浪，农民工被视为廉价而丰富的资源 ...
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下，整个社会的活力都被窒息了。党的十一届三中全会以后，情况大为改观，全党工作重点转移，经济建设成了中心。农村实行了以家庭联产承包为主的责任制，乡镇企业迅速崛起，多种经营发展起来。城市中，国有企业改革迈出重要步伐。一个充满生机活力，以公有制为主体、多种经济成分同时并存的发展社会主义市场经济的新格局逐步 ...
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到失业保险 ）等比较发达的农村以外，我国农村养老保险工作处于流产状态，政府似乎已经放弃了对其制度的建设。农民（包括身份转化为城市居民的失地农民、乡镇企业职工、进城务工的农民和未离开土地的农民）的社会保险还是在国家制度建设的视野之外，基本处于无保险状态。目前，除了在部分地区进行农村新型合作医疗的试点 ...
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