矫正罪犯、康复社会的各种社区矫正工作，由于没有明确的法律规定，公安机关又无暇顾及，司法行政机关行使此方面的权力，从法理上而言，不属违法。同时， 引发争议[N]北京晚报，200306一18（28）． {5}刘强，编著．美国刑事执法的理论与实践（M）．北京： 法律出版社，2000． {6}王顺安．刑事执行 ...
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建设取得显着进步：各级政府机关注重加强行政立法和制度建设，规范行政管理和行政执法，强化行政执法监督，加大行政救济力度，依法行政的能力和水平逐渐提高 社会管理及其创新专题研讨班开班式的重要讲话中提出：要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众 ...
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的其他程序。 第十九条情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告。 第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的 法律规定，对有证据证明有转移或者隐匿违法资金迹象的，可以依法申请司法机关予以冻结。涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。 冻结存款、汇款的数额应当与履行 ...
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执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（以下简称《移送规定》）中，规定了行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法金额、违法事实的情节、违法实施造成的后果等，涉嫌构成犯罪的，依法需要追究刑事责任的，必须依照本规定向公安机关移送。在《中国证券监督管理委员会、公安部关于在打击证券期货违法犯罪中加强执法 ...
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之路进行探讨。 二、危险驾驶主观罪过的司法认定 （一）原因自由行为的罪过问题 在危险驾驶犯罪中，主观罪过难以认定的往往是那些原因自由行为，比如部分酒后驾驶 要进一步深化罪刑法定主义的实践，就有待于推进政治体制改革。职是之故，在规制危险驾驶方面，行政立法首当其冲，行政执法机关负有首要责任，而现行行政立法 ...
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将法定程序中的法限定为法律、法规，法律法规未规定即意味着立法机关赋予行政执法机关自由裁量权。[⑤]有学者则认为违反规章及规章以下的规范性文件，也应 大学出版社1991年版，第539页。 [③]参见皮纯协主编：《行政程序法比较研究》，中国人民公安大学出版社2000年版，第88页。 [④]参见皮纯协主编： ...
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利益，行政不作为不仅是个理论问题，更是行政执法领域和司法审判领域倍感困惑的一个问题。行政机关的行政行为可以分为行政作为行为和行政不作为行为, 目前法律上对行政 对行政机关判决限期履行已无意义。例如，某一公民的人身权在受到侵害时，公安机关在了解这一情况后，而不积极主动地去营救该公民，最后导致其死亡。其妻 ...
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的公权力性，家庭暴力处置中涉及到对各种私权利保护，都是需要公安机关慎重考虑的问题。警察在执法过程中需要明确的是，公权力来源于私权利，是实现私权利的 调控不断健全，公安部在原有法律法规的基础上，相继推出了七部委《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》、《公安机关办理行政案件程序规定》（修正）、《公安机关治安 ...
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卖淫嫖娼逐渐持宽容态度，对处于禁止卖淫嫖娼第一线的公安机关却颇有微辞。笔者认为，这除了社会原因之外，立法、执法的欠缺也是不可否认的因素。 一、卖淫嫖娼的 中却未见有类似的规定，学术上也无相应的理论。但是，行政违法行为事实上确实存在违法形态问题。具体到卖淫嫖娼案件，行为人的卖淫嫖娼行为也存在既遂、未遂、 ...
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改革的地方经验 过去很长时期，我国行政管理和行政执法的许多方面存在着简单化、低效率、不透明、不规范、不便民的问题，诸多弊端一直为人诟病，上述问题 的关系、提高工商监管和服务水平的良好社会效果，一些地方的城管、公安等行政机关也自觉地探索实施行政指导取得积极成效，其经验具有很强的现实针对性和实效性，有助于 ...
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