税收优惠不得与税收法律、行政法规相抵触，以及个人所得税的减免必须符合财政部的规定显然是对地方税权的不当干预。 [16]地方税权的最高决策机关应当是地方人民 的产业调控，应当由立法机关主导、鼓励各方主体参与。中央政府及其相关部委应当拿出一份调控可行性的研究报告送交全国人大常委会审议，详细阐述其调控理由、 ...
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。立法机关在其以往的立法经验上实际上积累了一整套有关立法预测、立法调查、立法规划、立法决策、立法协调、立法表达、立法监督等技术性知识。不过再高明的立法者 具体化之后，经济、社会、文化权利的未保障状态实际上是由于国家行政机关的消极不作为所致。公民既然享有法律上的经济、社会、文化权利的请求权，那么人民法院 ...
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来加以把握，相反，只有垃圾箱模式[54]（garbage canmodel）才能较好地说明上述决策过程。这在根本上意味着，不完全理性的国家对于社会团体的管理并不是 晓光等：《改革时代的国家与社会关系：行政吸纳社会》，载王名主编：《中国民间组织30年：走向公民社会》，社会科学文献出版社2008年版。国外 ...
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中，由于对行政判断的重视，就要求原子能委员会和原子能安全委员会的委员选拔任用程序以及委员会的审议过程透明化和公开化，同时要保证当地居民能够实质性参与决策的程序 这是我国核电发展战略的重大变化。对此，2009年温家宝总理在《政府工作报告》中也予以确认，提出积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。 我国 ...
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12%的银行利率）到200%不等。许多利息被用来弥补非正规市场上信息和行政管理方面的高成本。调查者的结论是：利率与放贷者放贷资金的平均成本大致相同。这 ，因为每个人都掌握可以利用的独一无二的信息，而基于这种信息的决策只有由每个个人作出，或由他积极参与作出，这种信息才能被利用。（参见哈耶克。个人主义与 ...
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和维护自由、公平竞争秩序。由于违反公平竞争的行为所直接侵犯的往往不是某个公民、法人的利益，而是社会公共利益。换言之，它是通过侵犯社会公共利益，侵害市场经济 董事的监督，执行业务的董事有定期向董事会报告工作的义务等。监视的实现，可以避免或减少董事会决策中违反法律、行政法规和章程的行为。 激励机制的重点应 ...
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一项基本社会政治制度。 村民自治的伟大实践是广大农民群众在政治上以平等公民身份参与社会生活，享有平等民主权利，直接表达自己意愿，实现自己利益要求的当家作主的 ：一是及时有效地召开村民会议，就村内重大问题做出决策，以保障村民会议的权威性；二是村民委员会及时报告工作，以接受村民会议和村民的监督；三是村民应 ...
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，应当依法撤销认证，及时向有关质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门通报，并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不收取任何费用。该条仅是规定对危害 的国家，十分重视发挥社会参与立法、政策制定功能和中介组织的监管。如前文所述美国农业部长进行决策时，必须召开听证会，听取农业协会的报告。此外在《欧洲有机 ...
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群众参与、主导政法工作，甚至取代专门办案人员，一度成为当时普遍的现象。例如，在进行司法改革运动过程中，中央当时认为：改革人民法院不是简单地采取行政 决不允许损害社会主义现代化建设所需要的安定团结的政治局面，同时强调了宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。检察机关和司法机关要保持应有的独立性 ...
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办事机构，人权高专可以作为行政首脑，基于条约的人权机构作为其职能机构，重点在于人权教育和推广、人权报告的审议、人权诉求的回应与调查，这样就能从联合国 的利益出发确立方针、做出决策、执行规范，并不是政府的仁慈和施舍，而是政府自身稳固的基础。如果从这样的高度认识问题，则充分参与国际人权事务、积极采取维护 ...
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