成就的同时，也暴露出诸多缺陷，如权限划分不明确，程序规定不完备，监督机制不健全等。2000年3月15日经第九届全国人民代表大会第三次会议审议 ，有人认为国务院直属机构没有权力制定规章。但是，由于国务院各直属机构承担着繁重的行政执法任务，发布了大量的规范性文件，因而大部分人认为应当承认国务院直属机构的 ...
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这样， 行政主体就需要根据本地方本部门的实际情况和行政执法的经验总结，进行相应的工作解释。通过数量有限的法定解释和众多的工作解释便可以使这些行政法规范的 是相同的，即阐明法律、法规和规章的意义，从而进一步控制行政自由栽量权，实现行政公平。譬如在行政处罚领域，许多法律、法规规定处罚幅度较大，致使行政机关 ...
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确保人权，以及表达、信息和交流等基本自由。二是关注文化主权，强调文化的政治意义。比如，联合国教科文组织《保护和促进文化表现形式多样性公约》对文化主权进行 低的问题，文化领域长期以来缺乏从宏观统领文化领域的基本法。从规范的性质来看，现有文化立法以管制型立法居多，设定行政执法的程序和类型，明确各主体负有的 ...
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制度加以纠正，贯彻了我们国家有错必纠、有错必改、实事求是的司法理念。 一、设立民事审判监督程序的意义 最高人民法院院长肖扬曾对司法公正有过这样的注解： (1)司法独立，即司法机关和法官个人在行使司法职能时有不受立法机关、行政机关和任何长官非法干涉的自由；法官在其任期内行使权力时，不应有不利于他的调动。 ...
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享有程序参与权，尤其让相对人享有陈述意见权和申辩权，这对于维护行政相对方合法权益具有实际意义，同时，也有利于减少征地纠纷，让相对人心悦诚服地接受土地征用 ，司法机关有必要站在构建和谐、稳定的农村社会关系的高度，敢于受理农村土地行政案件，监督行政主体的征地行为，以保障农民的土地权利。法院受理农村土地行政 ...
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，就没有受理；但是只有申请而没有受理，则申请也就没有意义。 根据《卫生许可管理办法》第二章第九条第一款的规定，公民、法人或者其他组织申请卫生行政许可 倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让卫生许可证件的；（2）超越卫生行政许可范围进行活动的；（3）在卫生监督检查中提供虚假材料、隐瞒活动真实情况或者拒绝 ...
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笔者对北京市某个城管大队2007年6月30日2008年7月1日整整一年的案卷的调查统计分析，尽管执法机关在进行处罚时会按照法律规定告知被处罚人拥有听证的权利， 技术，从而能够安于生活在由法律专家所生产与再生产出来的这种抽象的程序技术之下，在这个意义上，行政程序的形式正当化也就得到了实现。这就类似于我们 ...
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笔者对北京市某个城管大队2007年6月30日2008年7月1日整整一年的案卷的调查统计分析，尽管执法机关在进行处罚时会按照法律规定告知被处罚人拥有听证的权利， 技术，从而能够安于生活在由法律专家所生产与再生产出来的这种抽象的程序技术之下，在这个意义上，行政程序的形式正当化也就得到了实现。这就类似于我们 ...
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云 周云川《对行政诉讼举证责任分配理论的再思考》（//www.jcrb.com/zyw/n253/ca248597.htm）认为行政诉讼举证责任是行政执法程序证明责任的延续和再现。 [４５]关于收容遣送行为的性质，参见前揭《人民法院案例选行政卷（1992年-1996年合订本）》第775页。 ...
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应该提到决策机关、立法机关和行政执法机关的议事日程上。在政府职能转变、政府服务于社会的客观要求下，年检法律制度的改革具有积极的现实意义。将企业年检制度定位于企业 改革的战略目标。以企业依法自行申报进行年检备案的方式将是一条可取的途径。依法行政犹重要，良法善俗意更高。行政执法的更高境界在于追求社会的良知 ...
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