程序的重要性。城市规划编制的质量特别是科学性和民主性，将影响建设项目的行政许可的质量。行政程序应符合权利保护与行政效率的双重要求。一般而言，抽象的 ．经济行政法基本论[M]．北京：北京大学出版社，2004． [8]湛中乐．现代行政过程论[A]．罗豪才．行政法论丛(第七卷)[C]．法律出版社，2004． ...
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行政和央地公务划分的步伐，2002年国务院和地方政府开始大幅度消减行政审批项目，赋予地方或企业更多的自主决策权。 4、2003年《立法法》通过对国家 服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。除此之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 [18] 四、中国央地分权的改革与未来 在某种意义上说，中国 ...
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无违法建设的专属概念和相关定义。在法律上，违法建设这一常用概念对应违反规划行政许可规定的行为，并且对应违反规划管理和建筑管理规定的竞合性违法行为。《 属于违反规划建设行为，需要对照建设行为发生时适用的《城市规划法》，需要辨析建设项目所在的场域在建设行为当时的建筑是否处于城市规划区，如果建设行为发生时不 ...
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一、公路收费权质押的法律依据 公路收费权质押的提出，首先出现在《国务院关于公路项目贷款担保问题的批复》（国函[1999]28号）。该批复中对此作出规定 进行质押贷款，最终是依靠收取车辆通行费来偿还贷款本息。而收费的稳定性取决于政府行政许可的稳定性和政府是否遵守特许经营协议中的义务。虽然政府的信用是值得 ...
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之间的沟通协调机制常规化制度化。 第二，风险规制机构要有能力去确定风险规制项目的优先次序，能够决定如何更好的去配置资源来削减风险总量。目前我国风险规 、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项，可以设定行政许可。我国在药品、医疗器械、化学品等高风险领域都设定了许可制度 ...
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国家水管理部门职责(实质上是体制管理创新要求)。一方面是各种单项目计划的编制与实施；另一方面是各项目之间计划与总体计划的平衡与落实。国家国民经济与社会发展计划 水权的初始分配市场。在一级市场中，国家(公司)作为水权出让一方，大多采取行政许可、拍卖或者招标的形式来确定水权出让的数量、价格和受让方。在一级 ...
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[43]依《城乡规划法》的规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前 审批，因此，很难说，绿地的权属是法律本身的规定，还是法律授权行政机关通过行政许可的方式配置物权。[44] 五、《建筑物区分所有权司法解释(征求意见稿)》 ...
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早已许可第三人的建设申请。原告不服起诉，要求“确认被告对第三人做出的建设项目规划许可行为无效并予撤销”。庭审中，依据被告提供的证据查明：被告所谓已许可第三 第四十五条规定的“有正当理由的除外”情况：原告在起诉状中要求确认并撤销被告行政许可行为的诉讼请求，是在多次投诉，要求被告对第三人的违法建设行为进行 ...
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水权人自身而言，经营权描述的重点是水权人的内部活动；就水权人通过行政许可取得水权来说，经营权“并没有授予你财产使用的权利”，“经营权的不同在于经营所得不 ，但有难得的旅游资源。在这种情况下，供水的重点就应该转到自身的优势项目-旅游-上来，最大程度地满足旅游功能的需要，如提供宾馆用水、保证瓜果蔬菜种植需 ...
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私营企业的发展提供了便利，农民集体也从中获益。到2004年，已办相关许可项目604个，总面积521.82公顷，农民集体取得收益1.5亿元。同时， 抵押。要求“集体建设用地使用权抵押应当签订抵押合同，并向市、县人民政府土地行政主管部门办理抵押登记。农民集体土地所有者抵押集体建设用地使用权的，在申请办理 ...
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