法权益，维护和监督行政机关依法行使行权，根据宪法制定本法。”因此行政诉讼的目的既保护相对人的合法权益，又维护行政机关依法行政。在行政合同中，行政机关为了 ”（7）。因此行政合同诉讼中证明标准是二元性标准，对涉及行政合同主导性权利义务相应的事实证据应达到排除合理怀疑标准；对涉及合意性从属性权利义务相应的 ...
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的重要内容。我们要实现行政现代化，就必须通过立法逐步建立起一整套公正、科学的行政程序制度。现代行政程序究竟有哪些制度？或者说为推进行政现代化，我们 的行政程序案卷是行政复议、行政诉讼证据的基本来源。行政复议和行政诉讼缺少这些主要证据就难以给予行政相对人有效的救济；其三，规范化的行政程序记录与行政决定书 ...
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诉讼发生矛盾。在因交通事故提起民事损害赔偿诉讼中，交通事故责任认定仅作为民事诉讼证据的一种形式，只有经过庭审质证、认证，才能决定是否采信；在刑事诉讼中， 认定程序违法时具有可诉性，而相对人单独就交通事故责任认定的内容提起诉讼，则不属于行政诉讼的受案范围。笔者对此有不同认识，且不说这种将行政行为割裂开来 ...
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；上一级公安机关在接到重新认定申请书后30日内，应当作出维持、变更或者撤销的决定”。最高人民法院与公安部又于1992年12月联合下发了《关于处理道路交通 而是必须查明属实的证据。然而该《通知》第4条还规定：“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或者民事诉讼 ...
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着行政诉讼目的。以行政诉讼法规定的举证责任为例，考虑到行政诉讼被告行政机关在作出具体行政行为时具有一定优势，能够掌握和控制更多的证据，而且“先取证，后 原则对诉讼当事人及参加人和规定进一步明确化、具体化，尽量对原被告资格作扩大、宽泛的解释，有利于原告方起诉、防止被告方推诿责任，最终达到更好地保护相对人 ...
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机关即有义务听取各方意见、调查情况；复议程序一经启动，被申请人即应提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复 的规定，主要体现在以下几个方面：一是在《若干意见》的基础上，扩大了行政诉讼的受案范围。行政诉讼受案范围从法律行为扩大到了非法律行为，从单方行为 ...
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后决定作为征收社会抚养费案件处理。（2）调查取证调查取证是为查明事实，收集证据，依法定程序而进行的专门活动。行政机关工作人员应当尽可能地收集各种 权益，防止行政机关滥用权力，以免造成无可挽回和不可弥补的损失。关于经过行政复议与行政诉讼的案件如何计算滞纳金的问题。一方面，依照法律、行政法规规定，当事人应 ...
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行政不作为损害要承担赔偿责任，使得一些行政机关随意不作为。这是不作为行政诉讼上升的一个根本原因。其次，有些法律、法规或规章之间出现规范冲突或管辖权交叉，令 救济手段，必须在向行政机关提出申请的前提下方可行使，以减少不必要的不作为行政纠纷；还要通过宣传进一步强化当事人的证据意识，使其有意识地收集相关证据 ...
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的解释》（以下简称《解释》）第三十一条规定：“未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据。”“举证责任倒置”是行政诉讼的举证规则，无论被诉公安机关的行为 的根据。”被告公安机关在一审败诉后，又在二审期间举证证明其行为是刑事侦查行为的，其主张一般不予采纳，应推定其行为是具体行政行为，受行政诉讼法调整。 ...
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案件的依据呢？或者说能否被行政复议机关、司法机关审查呢？我们认为： （1）能被提起行政复议或行政诉讼的事项，实际上都是在执行宪法89条规定的 非但没有勇气一以贯之地把“行政机关内行文件不作为证明行政行为合法的依据，也不作为证明行政行为合法的证据”这个规则适用到与桂政办[1996]13号文件属同一性质的 ...
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