对方单位或者个人的一定比例的商品价款。所谓帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财物会计制度规定明确如实记载 职务是否通过协议形式合法取得。只有通过下列三种形式取得的职务才能符合主体资格：主管部门或本单位的任命或委派；受兼职单位的聘用；单位与单位之间协议委派或 ...
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过。由于我国一些部门机构或地方政府常常有涉外行为或外事行为，因此，其在制定此类规章时有可能超越本土权限。二是行政规章超出了本行政区域的主管权限，对本行政区域 规章则予以改变或者撤销，这个审查实质上是有关规章冲突的裁决制度。四是行政规章的内容是否适当。至于什么为适当，什么为不适当法律并没有明确的规定。这 ...
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的，但很多地方由不驻会的兼职人员（主要是法制办领导）兼任秘书长，并以推行仲裁为由、依托相关行政主管部门、按照不同专业大量设立专业仲裁分支机构，大多又是 的原则、制度和行为规范得不到遵守甚至公然与法律抗衡，那法律还有什么尊严可言？尤其是这些行为发生在从事政府法制工作的专业法律工作者中，对法律尊严的破坏 ...
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土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体组织、村民委员会达成临时土地使用合同，并依照合同的约定支付临时使用土地补偿费。另一种典型的例子是，在紧急情况 （注36）然而在这种情况下，私人还有什么法律预期可言？私人财产权还有什么安全可言？私人还有什么投资热情？这无疑是对法治原则的直接否定和对市场经济良性 ...
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关于政府组织法的内容，特别是各类行政法律中有关于行政机关体制或职权的规定。如《土地管理法》规定，县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由 内容、体系、渊源形式和功能，把握现代行政组织立法的发展趋势；二是要对政府行政组织在社会主义市场经济体制下各有什么职能、应有哪些权限等问题进行深入研究 ...
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的“有”或“无”，对于法院而言，究竟意味着什么不同？是“依据”和“参照”的区别？是在可否受法院审查上的区别？是在应否作为裁判案件基准上的区别？ 办法》（1991年）第38条规定，“本办法的施行细则由国务院国有资产管理行政主管部门制定。”然而，立法权分化运动确实像一个发放“空白支票”的过程，已经使行政 ...
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对少数人的暴政。历史上民主产生暴政的教训教会了人们全面反思民主的真正含义是什么。民主在不少情况下就差在没有考虑少数人的权利。参见《中国经济 认证领证。对此，各地有关单位纷纷来电、来函，询问国务院有关部门如何执行。国务院建设行政主管部门和轻工业部难以形成一致意见，分别报国务院办公厅、中央编委，请求协调。 ...
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正确的领导集体成员，要受到相应的处分，承担相应的责任。那么，认定行政行为对与错的标准是什么呢？我认为从根本上来讲要坚持撊?鲇欣?跀的标准，具体可 呢？我认为也一样可以拒报。因为统计行政主管部门下发的统计报表没有法定标志，意味着它的这项统计行政行为未经过法定程序审批，是一种程序违法，当然可拒报。凡没有 ...
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出发，而且这一出发点实际上倾向于是对某一特定犯罪的传统或通常的惩罚。其次，什么东西介于犯罪导致的客观危害和引起该犯罪的主观恶意之间而成为严重性的尺度，是不 烟草专卖法》第31条第二款规定：承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处罚款。即此一违法行为 ...
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不得向企业摊派人力、物力、财力”，笔者认为这样的规定是具有政治性含义，并不能认为行政机关不能“作什么”需要法律来规定，换言之，如果法律没有这条规定， 行政不作为的表现形式相同。一般而言，行政主体是以自己的积极作为来影响行政相对人权利，例如颁发行医执照，卫生行政主管部门是否颁发、是否及时颁发行医执照直接 ...
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