说的让市场“法无禁止即可为”,让政府“法无授权不可为”的话,是政府依法行政的总结性概述。政府工作千头万绪,但归纳起来只有作为和不作为,也就是哪些事 委调整建设规模批复违法、市拆迁办房屋拆迁补偿安置裁决书违法、区级人民政府强拆决定违法、省国土资源厅批地手续违法等政府行为各个环节违法,分别向市级人民政府、 ...
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快发展。解决这些问题,全面贯彻落实科学发展观,适应建设社会主义和谐社会、推进依法行政的新形势,努力做好三个服务,推进交通事业又好又快发展,必须 赔偿及时兑现。四、推行交通综合行政执法改革试点要继续贯彻落实《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[2002]17号)、《国务院办公厅转发 ...
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国务院三定方案决定(即定职能、定机构、定人员),三定方案仅系国务院的决定,而且是自下而上产生的,缺乏对行政事务的全面分解、归责,因而各部门之间的职能、 地位,这可以从以下几个方面表现出来。(一)行政组织法是实现依法行政的法律保障之一依法行政,从其实质上看,就是要使行政管理进入法治状态。首先,行政组织的 ...
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监督,但最终需要通过司法审查来进行。司法审查的重心不是对通过参与过程而形成的决定内容进行审查,而是对参与的程序进行审查和监督。 总之,引入参与式治理 立法委任业已成为常态,并被联邦最高法院所认可。 [9]参见王锡锌:《依法行政的合法化逻辑及其现实情境》,《中国法学》2008年第5期。 [10]See ...
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监督,但最终需要通过司法审查来进行。司法审查的重心不是对通过参与过程而形成的决定内容进行审查,而是对参与的程序进行审查和监督。 总之,引入参与式治理 立法委任业已成为常态,并被联邦最高法院所认可。 [9]参见王锡锌:《依法行政的合法化逻辑及其现实情境》,《中国法学》2008年第5期。 [10]See ...
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的内容来看,地方性法规主要规定规范性文件备案审查制度,地方政府规章主要规定规范性文件的制定、备案、监督等程序。从规定形式来看,地方性法规和地方规章将规范性 、经济特区城市4个、国务院批准的其他城市有18个。 [8]它们是2008年5月12日实施的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和2004年3月 ...
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,从根本上恰好反映出专家咨询制度存在保障专家独立性机制和抑制专家知识滥用的双重缺位{17}(314)。因此,我们需要将专家咨询制度落到实处,在拓展专家选取范围 是否合法,决策结果和决策实施的效果是否符合法律规定等进行论证的一种行政内部程序。《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中明确规定:建立重大 ...
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第11 条。 [4]例如,温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中,明确强调: 要坚持科学民主决策。进一步完善公众参与、专家 3 条; 《国务院关于进一步加强市县政府依法行政的决定》第9条。建立重大行政决策的合法性审查制度。市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由法制机构或者组织有关 ...
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表明,国务院早在2004年就对规范行政处罚自由裁量权提出了明确的要求。国务院于2008年5月发布的《关于加强市县政府依法行政的决定》第十八条规定:要抓紧 。第三,执法人员实施处罚是一种能动行为,不是机械行为。如果将实施处罚的行为理解为机械行为,那么这种行为完全可以通过电脑程序来完成,这显然是不可能的 ...
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都由权力部门全国人大和地方各级人大监督,行政和司法部门之间无制约关系的宪政体制也决定我国的司法部恶魔门不会成为依法行政的重要推动力量。虽然法院可以以行政 本身就是一个悖论:一方面,中国缺乏法治传统,政府具有滥用行政权、侵犯民众权益的传统,但另一方面,又指望政府自觉地革除这种传统,选择法治之路。其实, ...
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