的过程之中，贯穿于工农业以及其他产业的生产经营活动的全过程之中。四是环境责任原则，包括开发者养护、利用者补偿、污染者治理、破坏者恢复、消费者最终承担、受益者负担、主管 又被日本的《环境基本法》统称为原因者负担。五是环境保护的知情与公众参与原则，是指在环境的开发、利用、保护与改善活动中任何单位和个人都应 ...
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纲领，形成了在一切政务活动中发扬民主、充分走群众路线的优良传统，奠定了公众参与民主政治建设和透明行政的坚实基础。(一)政府信息公开法治化的发展。列宁曾说 由《保密法》确认和塑造的保密导向的政治理念根深蒂固，对于《条例》以公开为原则，不公开为例外的精神仍有所抗拒。一些政府部门和官员把信息当成自己的特权， ...
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一种控制行政立法权、保证行政立法合法性的有效手段。 二、公众参与行政立法的理论基础 (一)人民主权原则 卢梭在《社会契约论》中明确提出了人民主权理论,他 的听证或其他听取意见的机会。从理论上来看,行政立法行为是与正当法律程序原则相抵触的,行政机关似乎成为自己案件的法官。因而为了抑制这种状况,必须在行政 ...
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规定了公民参与原则。该法专门设立第二编信息与公民参与，分为对治理规划的公民参与、环境影响评价的公民参与、有关对环境造成不利影响项目的公众调查和 或赔偿损失诉讼等内容。 作为前社会主义国家的一个组成部分，俄罗斯也加强了其公民参与的环境基本法规定。该国2002年实施的《俄罗斯联邦环境保护法》把公民参与权的 ...
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法定的知情权, 通过一系列的信息公开制度, 为公众参与环境保护奠定了法律基础。法国法中有一条原则: 增加透明度原则,该原则规定: 公布环境状况曲线图表, 并且公布每个污染 载《现代法学》，2005年9月第5期。 12. 张梓太：《公众参与与环境保护法》，载《郑州大学学报（哲学社会科学版）》，2002年 ...
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重要因素。面对环境危机日益严重的形势，环境决策过程中应该贯彻环境民主原则，引导和鼓励公众参与。环境民主是民主思想和民主运动在环境保护领域的延伸，是公众 环境救济法律机制 规范合理的环境行政程序，应该公开。由于涉及环境利益的广泛性，公众作为环境行政决策不特定的行政相对人，享有听证、表达意见和被咨询意见的 ...
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，也有许多有关预防为主的内容。 我国《环境保护法》虽然没有明确规定预防为主原则，但是其中规定的一系列环境法的基本制度已经充分反映出预防为主的要求，例如 自由裁量权，确保政府公正、合理地行使行政权利。 现阶段，我国环境法中的公众参与原则落实地并不尽人意，公民的环境保护意识还比较薄弱。我国并没有任何一部 ...
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公众参与与人民代表大会制度一道，构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域，公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权，防止滥权和腐败，对于维护行政相对人 》第23条。16《中华人民共和国行政处罚法》第4条规定，行政处罚遵循公开原则，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的 ...
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当然这主要是在法院推动下进行的一场行政程序变革。[1] （p558——p559） 行政参与是现代新型民主②（脚注说明2）在行政领域的体现，是行政民主化最直接、 。人民主权原则要求由代表人民的立法机关行使的立法权，因授权立法而被行政机关夺去的部分，必须得到弥补，弥补的最好方式无疑是由公众参与行政机关权力 ...
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，原告是建立电力设施申请者之外的组织——哈得森河自然保护联盟，他们在起诉之前参与了联邦电力委员会批准申请者建立电力设施这一行政程序。该联盟是由一些消费者、 保护。人民主权原则要求由代表人民的立法机关行使的立法权，因授权立法而被行政机关夺去的部分，必须得到弥补，弥补的最好方式无疑是由公众参与行政机关权力 ...
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