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领导?哪些领导要负责任,是主管还是分管领导?是执行领导还是决策领导抑或是监督领导?是参与决策的所有领导还是主持领导?等等。这些问题都有很大的 来源,发现有关行政首长可能有应当问责情形的,省长可以责成省人民政府办公厅或者监察厅组成调查组进行调查核实。调查核实工作应当在60日内完成,形成调查报告上报省长。 ...
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各方意见之后再作出决定,至少不会招致现在这样激烈的反对。 第二,公众参与还有助于提高决策的科学性。 从传统上看,政府虽然可以代表公众实现公共利益,但其容易 公众,而真正受到影响的却没有机会发表意见。如北京垃圾发电项目环评报告虽然经过了民意调查,但一共只发放调查表100份,收回85份,其中,同意垃圾焚烧 ...
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本质属性。作为向国家机关陈述意见、表达愿望的重要方式,请愿体现了公民对国事的关心和参与,能够对国家及地方公共团体的决策产生现实影响。同时,国家机关对公民 柏光译,商务印书馆1999年版,第81页。[⑩]参见《官方学者提交中国选举状况报告》,《南方周末》2003年2月20日第A3版。[11][美]达尔: ...
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属性。作为向国家机关陈述意见、表达愿望的重要方式,请愿体现了公民对国事的关心和参与,能够对国家及地方公共团体的决策产生现实影响。同时,国家机关对公民 》,法律出版社1998年版,第503页。 [2] 参见《官方学者提交中国选举状况报告》,《南方周末》2003年2月20日第A3版。 [3] 例如,有的 ...
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明确,仍需单行法律、法规调整的,单独作出说明,程序越详细越具有操作性,公民参与也就越容易贯彻实施。自2008年10月1日起施行的《湖南省行政程序 出版社2004年版,第5页。 [10]参见马英娟:《行政决策中公众参与机制的设计》,载中国法学会行政法学研究会2008年年会论文集。 [11]姜明安:《公众 ...
//www.110.com/ziliao/article-229272.html -了解详情
法人、或者其他组织合法权益的平衡,所以公民、法人或者其他组织等利益相关人对行政决策程序的参与程度,成为衡量行政程序正当性合法性的重要标准。作为行政法 行政机关进行调查检查应当遵守有关单行行政法律、法规的程序规定。 4.说明理由制度。说明理由是关于行政决定必须阐明其理由和真实用意的行政决策程序制度,特别 ...
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环境信息公开,即每个公民行政机关所持有的环境信息拥有适当的获得利用权,或者称之为环境知情权,环境知情权是公众参与的前提和基础。其次是环境决策参与权,即保证给与 人员的违纪、违法及失职行为。第二,对可能涉及到公众环境利益的专项规划草案、报告,发表环境评价的意见。如《环境影响评价法》第十一条、第二十一条 ...
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问责事由,没有区分个人负责制与集体负责制的关系,一方面削弱了行政首长的责任,因为他可以在行政决策时通过集体研究,共担责任来规避责任追究,另一方面不利于 可以看出,人大常委会拥有广泛的途径掌握行政机关工作中存在的问题,并且有权采取听取报告、询问和质询、调查、审议等方法对行政机关及其工作人员进行监督。其中 ...
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过程、基本目标、预期的成本和收益等情况,就很难对政府的相应决策、决定进行评价,提出自己的意见、建议,公民参与很可能就只是一种走过场。参与 ]侯小阁,栾胜基.公众参与环境评价的主体性完善.中国环境管理,2006(4). [3]国家环境保护总局,教育部.全国公众环境意识调查报告?.北京:中国环境科学出版, ...
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减。一项来自广州社情民意研究中心的调查结果显示,听证会的价值正在广州市民的心目中滑落,认为听证会对公民参与政府决策“没有作用”、“作用不大”和“是形式主义”的 。在一个程序意识和法治传统极度匮乏的国度里,大力推行严格而规范的行政听证制度、尽快培育全体社会成员尤其是行政权力行使者的程序法观念才是第一要务 ...
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