危害市场竞争的实质性的卡特尔行为，是需要予以规制的。但是，由于行政指导卡特尔具有行政介入和企业行为两方面的因素，对于这样的行为是否依据反垄断法进行规制， 需要在今后的立法活动中予以解释、完善。 2、关于强制的解释的问题 我国反垄断法第36条规定了行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得 ...
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而就实体规定而言，有关以市场构造为对象实施的规制，则主要是针对垄断状态和企业集中（或结合）设立的。通常，作为反垄断法的规制手段，主要有：禁止和 其主要表现为以下几个基本特征：第一，行为主体主要是国家的行政机关、地方政府、国家的经济主管部门、拥有行政管理权的行业行政性公司；第二，行为表象是滥用权力即相应 ...
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，有时不同部门同一时期采用的认定标准相对立。这导致1979刑法总则第83条关于国家工作人员的规定已丧失其应有的统领作用。随着1997年刑法典的颁布， 代表大会及其常务委员会中从事公务的人员； 2、国家行政机关中从事公务的人员，即国务院及其所属部、委、局和地方各级人民政府及其所属管理机构中从事公务的 ...
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企业标准的制定主体是企业，不是国家行政机关；其次，食品安全企业标准的制定主要是制定主体必须完成的法律义务（针对缺失国家标准和地方标准的情形），而 的行政强制或处罚措施。法律通过设置食品安全企业标准，在相关行政机关与企业之间构筑了一种关于食品安全的行政契约控制模型，从而有效应对食品安全国家标准或地方标准 ...
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活动的计划，计划指标不带有强制性，对企业没有拘束力，只供企业参考。[13]（2）纲要行政。所谓纲要，主要是指行政机关关于本部门在未来一定时期内的发展 保证行政指导的实效。因此，大多数的抽象行政指导中，行政机关依赖的主要是利益诱导的手段和指导本身的科学性，使企业感到按照国家计划的要求去做，对自己是有利的 ...
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各地企业将产品赋码加入电子监管网。2007年12月，国家质检总局发布了《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知 的组织，而是典型的企业性质，其收取的入网费用也没有上缴国库，显然此种收费是一种服务性收费。根据《反垄断法》第32条规定，行政机关和法律、法规授权 ...
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服务的手段，国家行政权力在商事登记中的运用已经越来越小，随之被扩大的是公民的企业自由设立权，《企业登记程序规定》和《公司登记管理条例》中关于登记程序和 于民众是商事登记实行形式审查制的理论基础，因为在形式审查制度中，一般情况下行政机关只审查文件的法律真实，而非客观真实，客观真实与否交由市场主体去判断。 ...
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和发展政府干预市场经济的新职能。基于以上考虑，以经济行政机关和企业的相互关系为座标，政府干预市场经济的法律形式可以从以下五个层次上去观察：1尊重市场 ，既可以体现在财产权方面，也可体现在人格权方面。按照我国《国家赔偿法》，目前经济行政机关的行政侵权责任只限于财产权方面，对财产权造成损害又坚持直接损失 ...
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作为一方当事人请求法律救济。”保加利亚1991年颁布的反垄断法第4条也规定，“凡国家行政机关和地方机构明示或者默示作出造就某种垄断地位的决定，或者该决定事实上 约束重新适用本身违法的原则。[12]德国反对限制竞争法第14条也规定，“企业间关于商品或者服务的协议，如果协议中一方就其所提供的商品、其他商品 ...
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但这些法律在当时不可能起到太大的作用，仅仅是装点门面而已。我国最早关于国家赔偿的规定见诸1934年宪法草案。该草案第26条明文规定：“凡公务员违法侵害 赔偿义务，《国家赔偿法》规定了不同行政机关的赔偿义务。行政赔偿义务机关可以分为以下几种情形。（1）行政机关为赔偿义务机关行政机关和行政机关工作人员在 ...
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