向人民法院提起诉讼的案件，简称为行政不作为案件。虽然行政不作为案件在整个行政诉讼中所占比例不大，但其存在不但严重地影响了人民和政府的关系，降低了人民对政府 法定职责，因该机关某一具体工作人员的原因，拖延履行或者拒绝履行法定职责。因行政机关内部原因主要表现在这几个方面：（1）工作人员限于其业务水平而忽视 ...
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种。规定对违法的行政不作为负赔偿责任，在国外早已有之。如根据美国的《联邦侵权赔偿法》规定，美国的行政赔偿责任的范围，不仅及于政府官员的违法作为 国家赔偿责任的承担问题。1.对应申请应当履行保护相对人人身权和财产权的法定职责，行政主体却拒绝履行或拖延履行的赔偿责任的承担。这种赔偿责任的承担，情况较为复杂 ...
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又不能通过司法程序得到救济就势必损害公民对政府的信赖，也不利于相对人权利的保护。此外，由于行政机关内部实行自上而下的垂直领导体制，下级必须服从上级的领导 不能得到支持。因此因果关系的确定还涉及一个价值选择的问题。 笔者认为对行政不作为与损害后果因果关系的认定原则上既要考虑有利于公民、法人及其他组织请求 ...
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上层建筑的法律决定于经济基础，但是它同样对于经济基础起反作用。不论资本主义国家对于行政不作为国家赔偿如何界定，但是总是受到这一规律的制约。 各个国家的政治、 规定此为免责事项，但是行政法律关系不同，在民事法律关系中的不可抗力往往成为一些行政主体作为的引发因素，例如山洪暴发，政府机关抗洪抢险的义务即发生 ...
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作为行政法治的相关概念，如自然公正、正当程序、行政行为的司法审查、公务员法治等等在当时我国的政府文件中还不曾出现。此点表明，我国行政诉讼制度在建立时就面临 司法审查的理论和制度都造成了巨大影响，正因为如此，笔者认为在我们分析行政不作为诉权范畴时应当分析此方面理论滞后的具体表现。笔者试从下列方面予以分析 ...
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而无论事实状态还是行为状态，合法的行政不作为是行政职能发挥作用的重要形式。如某房地产公司在不具备条件的情况下，向政府主管部门申请房地产开发项目，该 审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [10]王连昌主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1997年版，第166页。 [11]参见周佑勇： ...
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不能引起具体法律关系的产生、变更和消灭，不具有法律意义，因而它不是一种法律事实，不能视为一种法律上的行为，在法律上对其 及构成要件 对行政不作为提起国家赔偿，在国外早已有之。根据美国《联邦侵权求偿法))) ( The Federal Tort Claim Act)第1346条第6款规定:由政府雇员在他 ...
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决定维持。白某没有对政府的不予受理决定起诉，而是起诉县政府不履行土地确权的法定职责。 在这两起行政不作为案件中，行政机关到底作为了没有？是否真正 审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [3] 黄曙海主编：《行政诉讼法100问》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [4]石佑启：《 ...
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义务。从某种意义上说，行政不作为就是失职、渎职，由此引发的行政纠纷严重损害了公民、法人和其他组织的合法权益，同时也严重损害了政府的形象。 一、不 行政诉讼案件上升的原因 （一）立法上的原因。首先，我国大量的法律、法规未对行政行为的方式、时效等作出明确规定,其次，有些法律、法规或规章之间出现规范冲突或 ...
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决定维持。白某没有对政府的不予受理决定起诉，而是起诉县政府不履行土地确权的法定职责。 在这两起行政不作为案件中，行政机关到底作为了没有？是否真正 审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [3] 黄曙海主编：《行政诉讼法100问》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [4]石佑启：《 ...
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