重复立法、敷衍立法以及形式上的不作为，例如未采取应当采取的立法听证程序。行政立法机关无为或者消极作为，是立法不作为的结果性要件，它只能从 法院审理认为，月球大使馆销售月球土地的行为扰乱了市场经济秩序，根据《投机倒把行政处罚暂行条例》规定，是投机倒把违法行为。2007年3月16日，北京第一中级人民法院 ...
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其中罚锾和拘留可以选择适用的条文计13条, 其他16个条文都是罚锾处罚或者少量的罚锾与申诫、勒令歇业、停止营业的选择或并处。也就是说, 行为人的刑事责任, 再选择行政处罚程序追究行为人的行政责任。《行政处罚法》第22条规定, 违法行为构成犯罪的, 行政机关必须将案件移送司法机关, 依法追究刑事责任。 ...
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限于《治安管理处罚法》第54条第3款的一类行为; 2000元以上罚款处罚限于《治安管理处罚法》第61条、62条、66条等规范的17种行为 行为人的刑事责任, 再选择行政处罚程序追究行为人的行政责任。《行政处罚法》第22条规定, 违法行为构成犯罪的, 行政机关必须将案件移送司法机关, 依法追究刑事责任。 ...
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人的正当程序权法定化了。如我国的《行政处罚法》，即规定被处罚人在行政处罚程序中享有要求行政主体说明处罚根据、理由权和陈述权、申辩权，对于特定处罚案件还 保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政机关在实施行政处罚时，如果不把握这一立法目的，就可能为惩罚而处罚（不是处罚与教育相结合），为财政目的而处罚（ ...
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三十五条规定：“当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。然而，一旦进入行政复议或者行政诉讼的程序，行政机关又如何举证？ 必须以一定方式对强制方式予以警告，之后允许确定和实施。” （4）强制与教育相结合原则 行政强制执行不同于行政处罚，不以制裁为主要目的，以实现行政 ...
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行政法规对企业中具有国家公务员身分的领导和其他管理人员的行政处罚；不包括政府行政机关依据行政法规对企业的行政处罚；也不包括企业上级主管单位对企业的处罚。 行政处罚相比是低层次的处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第六条规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织 ...
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不配套。特别是行政执法程序规定不明确、不具体，行政执法程序可操作性差，同时赋予行政执法人员的自由裁量权过大，特别是法律法规规定行政处罚的比例或幅 行政执法部门及执法人员是否正确执行法律规范进行宏观监督；司法机关监督主要是加大查处、审判行政执法人员职务犯罪，行为的力度，惩罚犯罪分子，达到预防犯罪的目的， ...
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《行政处罚法》第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大额罚 款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求 什么情况下要承担法 律责任、受到法律制裁，以此起到积极的法律宣传教育作用。 听证作为一项程序制度，它包括适用范围、主持人、参加人、操作规则等若干方面 ...
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移植医院审批。 此外，改变管理方式的3项卫生行政审批项目为：（1）国家级继续医学教育项目、国家级继续教育基地资格认定；（2）卫生部住院医师规范化培训基地 获得告知其可以要求举行听证的权利。 我国卫生部发布的《卫生行政处罚程序》第三十条规定：“卫生行政机关在作出的责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款 ...
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当局和行政机关的负担。一些人嫌它麻烦，主要是由于行政习惯造成的主观心理，这个心理是可以改变的。当《行政处罚法》对行政处罚过程规定了严格的程序要求，许多 已经不存。 [8] 钟会兵《法律的误用与事实的偏差：从两个典型案例看教育行政诉讼的两点缺失》，《河北法学》2004年第8期。 [9] 罗豪才主编《中国 ...
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