诉讼阶段，体现了慎重起诉的立法意图{2}。近年来，为了促进检察改革，完善诉讼制度，许多地方检察机关对现行审查起诉方式开展了不懈探索，其中尤以缓起诉引人注目。 机关作出缓起诉决定后，应当由承办案件的公诉部门将缓起诉决定书及案件审结报告逐案报送上级检察机关备案，并由后者指定专人备案或者审核；必要时，可到 ...
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惩罚力度，并且将调查和处理过程向社会公开。[23]而ABA则在马凯报告（McKay Report）中建议，对于包含公诉人在内的律师进行惩戒的权力应当赋予法院 外因素对批捕和审查起诉活动的不当影响。此外，作为法律监督机关，检察机关内部应当建立专门的惩戒部门，接受诉讼参与人对于下级检察机关公诉不端的投诉， ...
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。(4)将决定不起诉人员作为另案处理。如某县公安局在移诉马某某盗窃案时，将检察机关已决定不起诉的共犯吕某作为另案处理人员。(5)迎合考核，人为分案 案处理人员参与犯罪的事实和证据及另案处理是否得当，并在《审查逮捕案件意见书》、《公诉案件审查报告》中予以单独说明，提出处理意见。(3)把好监督关。一是对于 ...
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，检察机关过多地直接立案侦查，会影响其基本职能（公诉和司法监督）的行使；第二，检察机关自行立案侦查的案件缺少监督制约，不符合我国刑事诉讼中分工负责、互相 无从实现。[10]同时，监督是一种积极主动的查究活动。检察机关对获得的职务犯罪的线索和材料必须进行审查和调查，才能了解和确认国家工作人员在履行职务的 ...
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公正的规范化建议 基于以上论证和实务分析，我们起草并在北京市检察机关公诉部门颁布实施了《北京市检察机关公诉部门维护司法公正的若干意见》（以下简称《意见》 能将犯罪嫌疑人是否已经逮捕、是否影响侦查机关内部的办案质量考核作为定案处理的因素。 十六、公诉检察官制作案件审查报告、起诉书、不起诉决定书、抗诉书等 ...
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检察机关内部监督机制的必要性 （一）强化检察机关内部监督是满足社会公众期待的需要 党的十七大报告指出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来 情节比较严重的职务犯罪案件，在程序上要经过检察机关各个业务部门，由控申部门受理举报、侦查部门搜集证据、侦查监督部门批准逮捕、公诉部门审查起诉、甚至到对 ...
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最主要形式，据最高人民检察院和最高人民法院的工作报告中显示的数据，2004-2007年全国各级检察机关提起抗诉的案件数分别占法院审结的刑事一审案件数的0. 愈加凸显出来。笔者认为，对于加强刑事审判监督，检察机关只有立足于自身工作，大力提高公诉案件质量，提高检察干警的监督意识和监督能力，才能有效地夯实 ...
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法根本改变了旧法的方式，根据日本现行刑事诉讼法第256条规定：(一)提起公诉时应当提出起诉书。(二)起诉书应当记载下列事项：(1)被告人的姓名或其他足以特定 方式进行了重大修改，检察机关不再像原来那样移送全案卷证。现行刑事诉讼法第150条规定：人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的 ...
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有相应的服从义务及报告义务”。 “检察一体制”是我国最重要的一项检察组织原则，是权力制衡的必然要求，是法律监督的应有之义。 下级检察机关的活动，上级检察 刑事公诉权的进一步制约。预审制度是指由法院的专门机构对检察机关提起公诉的案件进行审查，从而决定是否开庭审判的制度。典型的是在德国，对检察官提起公诉的 ...
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的指引下，基于其内在结构通过运行而造成一定的客观后果，具体而言，是检察机关通过审查决定是否起诉等诉讼活动而对社会产生的功用和效能。这样定义的理由如下 只是回归到跟以前几乎持平的水平。 综上可见，转型期以来北京市检察机关公诉权的功能定位与国家关于公诉权功能定位相契合，实践中也基本按照预设的功能定位在运行 ...
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