,等到运动结束之后,高压之前的违法情形便再次涌现。这也正是当下中国行政执法的困境所在。从这个意义上来说,运动式执法就是选择性执法的代名词[17]。在运动式执法 》,《法学研究》2004年第1期。后者的研究着力于遏制行政自由裁量权概念的泛化,但在对行政裁量的监督制约机制上,也仍然坚持立法统制、行政统制和 ...
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内容、程序和工作方法上用公开的方式给公民、组织和社会提供有效的服务,促进社会和谐发展的政府。二、当前文化市场行政执法的问题与成因分析(一)当前我国 的公正和严肃性,便于群众和有关国家机关的监督。行政程序法治化是文化市场行政行为产生法律效力的必要条件。在具体文化市场行政执法过程中,不仅要注重实体合法,更 ...
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行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。行政不作为在某种意义上讲是一种腐败行为。行政权是英国近代思想家洛克最早提出来的 健全的监督制度。不光是在法律上制定完善的监督制度,还应以人民群众监督的形式设立一个针对行政立法和行政执法的特殊监督机制。要做到透明化,这样我们才能有效地进行 ...
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效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。这是人民检察院行政检察间接监督行政执法活动方式。以上这些规定均表明,检察机关 。 实践证明,运用以上五种监督手段对行政执法行为加以监督,不仅弥补了现行法律对行政执法行为制约机制的疏漏,而且具有较为明显的现实意义。具体表现在: ( ...
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的行政行为都必须有法律依据。从更广泛的意义上说,处罚法定加上最近通过的刑法规定的“罚刑法定”,说明只有在法律明文规定的情况下,公民违法才有可能受到处罚, 界定行政主体;关于行政行为的概念、效力、分类;关于行政立法的界定;关于行政立法的程序;关于行政立法的法律冲突和监督;关于行政执法的概念、性质和特点, ...
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科学研究的态度对我国行政法学科在新世纪的发展趋势作出预测和对策具有重要的意义。笔者认为我国的行政法学学科今后应在以下几个方面展开研究。(一)对行政 。既要管理同时又要保障权益。在行政执法中应当强调全面执法,强调行政执法的强制性与非强制性(服务性)的结合。过去,行政管理领域过分强调制约机制而忽视了激励 ...
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内部管理体制不健全,有些部门和执法人员权限和责任不明确、不具体。有些行政执法部门没有严格执行行政执法的审查审批制度,使个别行政执法人员权力过大或者越权执法, 导致一些不法分子私吞、截留、挪用罚没款物;没有一套完整的行政执法监督制约机制,对行政执法活动没有实行跟踪监督,使一些不法者有可趁之机。(四)法律 ...
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及其工作人员如果不能及时消除上述错误意识,树立行政诉讼对行政执法的完全的监督意识,微观上讲,会带来大量行政案件的败诉; 宏观上讲,不会带来依法行政 和行政诉讼证据并没有问题,问题出现在学者的研究过于理想化。在现今执法、司法环境中,这种理论并不具有指导依法行政的决定性意义,也不能完全成立。得出上述结论的 ...
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年3 月) 、《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定(试行) 》(2005 年7 月) 等均属于工作规范性质的法律文件,不是严格意义上的司法解释,没有法律上的 依法行使法律监督权尚存一定阻力和障碍。检察机关对行政执法的监督,主要有两个方面:一是监督行政机关办理的案件中是否有涉嫌犯罪而未将其移送给 ...
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清点了现有的裁量学说,也似乎已囊括了我们已知的所有裁量控制策略与技术。在宽泛的意义上,上述的说法都是成立的。不管是宏观或微观解构,还是动态或静态解析 争议变成公民的心理依赖路径和行为规则;二是要进一步构建裁量的行使路径,弱化行政执法的强制色彩,让它更规范、更温情、更人性化,更容易被相对人所接受与服从。 ...
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