中适用国家赔偿的有关规定，既是一部实体法，也是一部程序法。而在实践中，由于受行政复议、诉讼制度的影响，赔偿程序较为复杂。《赔偿法》的实施不尽如人意， 是保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，而从赔偿委员会审理国家赔偿案件程序来看，受害人并不能真正体会到国家的立法精神，很难切实得到应有的 ...
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1）对起诉被告不作为案件中原告的举证责任设定了两项例外，完善了《若干解释》有关起诉被告不作为案件的原告举证责任。（2）免除原告对其行政赔偿诉讼中的 法院可允许第三人举证证明被诉具体行政行为的合法性，以保护第三人的合法权益，实现利益的最大化，且符合行政诉讼司法解释的相关规定。不过，笔者认为，第三人举证 ...
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》（以下简称《批复》）后，统一了对该类案件在受案问题上的认识。但如何划分行政不作为的赔偿责任，在目前审判实践中仍存争议。下面通过案例分析阐明笔者观点。 行政职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素，应作为划分责任大小的标准。该规定具体考虑两个方面：一是行政不作为在损害发生过程和结果中所起的 ...
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行政机关。 ５．集团诉讼所占比重大、参诉人数多。在受理的３３件案件中，集团诉讼案件有８件，占２４％。如冯伯裕等村民诉常州市国土资源管理局 作出明确规定，加之我国国家赔偿法未明确规定行政不作为损害要承担赔偿责任，使得一些行政机关随意不作为。这是不作为行政诉讼上升的一个根本原因。其次，有些法律、法规或规章 ...
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行政相对人的申请便可作出的行政行为。《若干解释》规定，原告在起诉被告不作为案件时，证明向行政机关提出申请的事实的举证责任由原告承担。但是《若干解释》对 等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。上述两项是不作为案件中免除原告举证责任的情形。 三、在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为 ...
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》（以下简称《批复》）后，统一了对该类案件在受案问题上的认识。但如何划分行政不作为的赔偿责任，在目前审判实践中仍存争议。下面通过案例分析阐明笔者观点。 行政职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素”，应作为划分责任大小的标准。该规定具体考虑两个方面：一是行政不作为在损害发生过程和结果中所起的 ...
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的行政机关。5.集团诉讼所占比重大、参诉人数多。在受理的33件案件中，集团诉讼案件有8件，占24％。如冯伯裕等村民诉常州市国土资源管理局 作出明确规定，加之我国国家赔偿法未明确规定行政不作为损害要承担赔偿责任，使得一些行政机关随意不作为。这是不作为行政诉讼上升的一个根本原因。其次，有些法律、法规或规章 ...
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机关相对集中，主要集中在对公民人身、财产权利实现有决定权或保护职责的公安、劳动等部门。在受理的21件案件中，被告为公安、劳动、房管、国土部门的有 明确规定，加之我国国家赔偿法未明确规定行政不作为损害要承担赔偿责任，使得一些行政机关随意不作为。这是不作为行政诉讼上升的一个根本原因。其次，有些法律、法规或 ...
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，暂时也不宜参照这些规定。但是，我们认为，有的行政处罚案件中，如派发小广告，具体行为人不能指出、不愿指出，或者找不到受谁的雇用、指使，我们认为 均可以适用。这其中首先需要注意的是，参照相关规定，要按营业执照为主划分该单位的类别，确定该单位的法定代表人或负责人；其次在文书中写明具体情况，如个体工商户按照 ...
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是在未受欺诈的情况下作出的，有关当事人不承担赔偿责任。 （六）条文未对损害赔偿额的计算作出规定： 信息披露民事责任中赔偿额的计算只能适用法律拟制 关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》（以上及以下简称最高院通知）关于违反信息披露义务的民事责任的相关规定 按照最高院通知第1条的 ...
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