从西方引进的。英、美、法、日等国均在处理行政案件时规定有听证程序。英美国家的听证程序源于普通法上自然公正原则,即“听取另一方证词”。其含义是指: 人员采取强制性约束措施,或给予拘留、罚款等行政处罚,以保证听证程序的正常进行。 四是听证应当按照调查、辩论、最后陈述等程序进行。首先由办案部门就所办理的案件 ...
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各职能部门以及有关省市相继制定了行政处罚听证程序实施办法。1997年制定的价格法中关于听证的规定又使听证制度从行政处理行为向行政决策行为方面迈进了一大步。2000 听证有灵活性、效率性和广泛性的特点。具体到我国的听证程序,在《行政处罚法》中的听证程序是正式听证。在《价格法》中的听证会制度是类似于公听会 ...
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法庭派员直接参与抓计划生育,收缴“超生”罚款;有的参与“三提五统”兑现,直接“催粮收款”,还有的应有关部分之邀,为其收缴欠费等,个别干警在受到阻力或指责时, 充分有效地行使申辩权,从而影响到行政处罚的合法性和适当性,不免使听证制度流于形式。 (2)简易程序中举证方面的缺陷 简易程序是针对违法事实确凿、 ...
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,但尽可能标注判例和论文的原始出处,以便他人进一步研究时查核和细究。 一 听证程序的发展 英国行政法上的听证程序最初来源于普通法的创造,即自然正义原则。 收费、“包揽诉讼”(约定打赢官司后提成25%),律师做了辩护。高等法院最后对律师做出处罚的决定性理由却是欺诈(私下截留对方当事人支付给自己当事人的 ...
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共和国行政处罚法》第三十七条第二款或者《林业行政处罚程序规定》第二十六条。“物品”栏目的名称、数量、计量单位、登记保存地点应当具体明确。登记保存单位的 ,违反的法律、法规、规章条款,拟作出的行政处罚决定的法律依据、行政处罚的种类和数额,听证机关的地址、邮政编码、联系电话、联系人等。第二十二条 林业行政 ...
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并要向当事人出示证件,调查或询问应制作笔录,并告知当事人如与执法人员有利害关系的可申请回避权。在事实认定方面,证据来源及提取要合法,有现场笔录反映。对 没有明确规定,在送达告知书后的什么时间再送处罚书,但行政处罚法的听证程序规定,行政机关应当在听证的7天前,通知当事人举行听证的时间、地点。故此,告知书 ...
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公示;(二)是否按本办法建立健全并落实了包括行政处罚执法登记制度、法律审核制度、集体讨论制度、听证制度、自由裁量说明制度、公开制度、备案制度等行政处罚自由 从重、从轻、减轻或不予行政处罚的决定,并在行政处罚决定书中予以说明;(五)是否听取了当事人的陈述和申辩意见;(六)是否遵守法定程序;(七)其他依法 ...
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的,对这种情况法院不以超出行政处罚追究时效处理。 二、关于行政处罚的告知程序 《行政处罚法》第三十一条规定:行政机关作出行政处罚决定前,应告知当事人处罚的事实 作出处罚,实际上是剥夺了当事人陈述、申辩权。这样的行政处罚在程序上是违法的。 三、关于申请听证的形式要件 《行政处罚法》第四十二条第一款第(一 ...
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与坏、恰当与不恰当的评价。举例来说,当我们认识到《行政处罚法》中关于听证程序的规定因为没有确定听证笔录的法律效力而认为行政处罚听证程序不完备,而《行政 尽管大多数学者经常声称是以是否有利于保护行政相对人权利为标准的。因为能够对法定的听证程序进行评价的人大多都具备了足够的专门法律知识,这种评价必然是一种 ...
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与坏、恰当与不恰当的评价。举例来说,当我们认识到《行政处罚法》中关于听证程序的规定因为没有确定听证笔录的法律效力而认为行政处罚听证程序不完备,而《行政 尽管大多数学者经常声称是以是否有利于保护行政相对人权利为标准的。因为能够对法定的听证程序进行评价的人大多都具备了足够的专门法律知识,这种评价必然是一种 ...
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