执法行为,与自由裁量权无关),才有是否适当的问题。笔者认为,合法的行政执法行为必须同时具备以下两个条件:(1)在法律、法规规定的范围内;(2 审时度势、权衡轻重,不至于在复杂多变的问题面前束手无策,错过时机,法律、法规必须赋予行政机关在规定的原则和范围内行使自由裁量权,从而灵活果断地解决问题,提高行政 ...
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是行政执法机关,但是,我们不难看出,《规定》的出台绝不仅仅意味着对行政执法行为的规范。更为重要的是,《规定》对于确保刑事司法活动的有效开展,从而为实现 、步骤、责任等方面都作出了具体、明确的规定。因此,这将大大增强犯罪行为进入刑事诉讼程序的机会,减少漏网之鱼,从而大大提高刑罚的确定性的实现程度。三、《 ...
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。 三、落实三个制度,加强监督检查 一是建立公安机关、检察机关、行政执法部门联席会议制度。由江津市府办牵头,每季度召开一次联席会议,互通查处破坏 机关,应当建立江津市公安局经济侦查大队提前介入有关行政执法行为的制度,被参会单位采纳。如2005年初江津市技术监督局在对一化肥销售点的化肥抽样检查中发现是 ...
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提出的事实、理由和证据进行复核。 对上述错误,笔者认为,应予以区别对待。如果行政机关因在告知程序中未能如实告知其处罚的事实、理由和依据,严重影响到当事人 在空白的笔录上签字,然后才告诉他对其处罚的有关事项。 笔者认为,为规范行政执法行为,有必要对告知程序应有的形式进行严格的规定。如制作规范化的行政处罚 ...
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接受卫生检查、强制就医等等。 2.剥夺权益和免除义务 所谓剥夺权益,是指卫生行政主体取消某种法律地位,以解除某种已经存在的法律关系。例如收回卫生许可证、吊销执业 行政行为和不作为行政行为、要式行政行为与不要式行政行为、行政立法行为与行政执法行为司法行为、自己的行为与授权或委托的行为等。在此不再赘述! ...
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原则,以强制方式取得私人不动产的所有权或其他物权的程序叫做公用征收;公用征调是行政机关为了公共利益,在公用征收外,依照法定程序,强制取得财产权或劳务的常用方式 其权力的来源,这在其他种类的行政行为是不多见的。因此,行政征用行为的重要性可见一斑。为区别于一般的行政执法行为,突出其重要性,笔者将其称为宪法 ...
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范围和自由裁量限度之内进行;制定和解政策和作出和解决定要评估和解所能获得的行政效益和社会效益;和解必须按照法定程序进行,建立公开机制、集体讨论机制和相应的监督 的依法行政建立在一种假定的基础之上:任何情况下,法律都能够对行政主体的执法行为给予具体、明确、精细的规范指引。现实中的法律却并非如此,其无法对 ...
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等执法领域,为了维护公共安全和公共秩序,基层行政执法机关理论上应对所有违法行为都给予相应的行政处罚,但实际上由于执法资源的匮乏,致使某些相对人的合法权益 、程序问题、政策问题和技术问题提供了最低限度的要求。这有助于机关内部不同执法人员之间行动的一致和相互协调,也有助于实现对相对人的平等对待,提高相对人 ...
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实施纲要》的有关规定 2004年3月22日,国务院颁布施行的《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号),确立了我国建设法治政府的目标,明确 ,应当避免采用损害当事人权益的方式。在第七部分理顺行政执法体制,加强行政程序建设,规范行政执法行为第二十条严格按照法定程序行使权力、履行职责中专门提出 ...
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,我国又长期实行计划经济体制,经济社会关系比较简单,单单依靠方针政策调整就可以维持行政机关的正常运转,在这种情况下,整个社会对法治既谈不上信仰、渴求,更 执法投诉制度,受理人民群众对违法行政行为的投诉,严肃查处违法行政问题,加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度,明确追究的 ...
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