这是实施有效制约的最基本的前提条件。然而,现阶段,我国的行政监察、审计和行政复议机构均存在于行政机关内部。首先,在领导体制上,这些机构一般都受上级业务 权对行政机关及其工作人员进行监督,但却不能对其监督对象作出直接产生法律效力的监督行为,而只能通过批评、建议、申诉、控告、检举等形式,引起有权国家机关的 ...
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违法审判的法官的职责。只有这样,法院的审判行为才能真正成为检察机关的审查对象。四、其他诉讼行为的合法性与民事诉讼法规定检察机关对法院的“民事审判活动”实行 问题。现行法律并没有把检察监督、司法审查程序与追究有关人员违法失职责任的行政监察和刑事诉讼程序有效地衔接起来。于是就出现了这样的问题,行政诉讼中, ...
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(目录见附件一)。 二、对适用期已过或者调整对象已经消失,实际上已经失效的80件行政法规,宣布失效(目录见附件二)。 三、对1994 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》明令废止。 序号:4 法规名称 中华人民共和国行政监察条例 发布机关及日期 1990年12月9日国务院发布 废止年度 1997年(1 ...
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组织的、并在听证主持人的主持下举行的、有调查取证人员和作为拟定行政处罚对象的当事人以及其他利害关系人参加的特别程序。听证程序是导入了部分辩论、质证 程序性事实应当适用优势证明标准。 【作者简介】 高基生,深圳证券交易所,市场监察部副总监。 【注释】 [1]江伟:《中国证据法草案(建议稿)及立法理由书》 ...
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,行政程序规范在很多方面只涉及事后监督和救济,如行政监察、行政复议、行政诉讼等,而很少规定事前的程序,如行政情报公开、事前听取相对人意见、制定行政决定, 1、一些执法部门或其工作人员往往凭借某个方面的垄断管理权或工作之便,向执法对象提出私欲要求,如果满足不了就会实施报复行为。有时还会根据个人的需要, ...
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政府信息操作规程》规定:如果该部门拒绝当事人获取政府信息的申请的,必须提供做出该项决定的理由。否则,议会行政监察专员也很有可能因此认为该部门行使权力不当。 [51] 参见Stephan v General Medical Council, The Times, 11th March 1999,PC。 ...
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。如扣押物品、强制传唤盘问、强制履行等。(3)与行政监察行为的区别。行政监察行为主要是针对行政机关的行政活动进行检查监督,如党组织的监督、人大的监督、上级 的是行政管理的相对人,两种监督的对象、本质、检查主体是不一样的。 三、行政监督检查行为具有可诉性 关于行政监督检查行为是否具备可诉性问题,这关系到 ...
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。如果行政主体没有将将作出不利决定的依据通知给行政相对人,行政相对人的抗辩权就会因此而丧失抗辩对象。对此,丹宁勋爵曾有过如下精辟的言论:“如果 不逊于100次的普法报告。所以,这里所说的“管道”不仅仅是“普法”,还包括行政诉讼、行政复议、行政监察等法律机制。从这个意义上讲,完善现行的行政诉讼、行政复议 ...
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立法中,往往存在重事后程序,轻事前和事中程序的问题。比如,往往强调的是行政监察、申诉、复议和诉讼等,而忽视事前、事中的诸如资讯公开、告知权利和听取 行为,则都可以纳入司法审查的范围。世界上很多国家都将抽象行政行为作为司法审查的对象,这已成为行政法治发展的趋势。在我国各个方面也都在呼吁修改行政诉讼法, ...
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,健全执法监督机制,严格责任追究,推动依法治军落到实处。从严治军不仅体现在对行政管理对象层面,就行政机关自身而言,要做到以下三点。一是弄清楚违法行政所 机制 专门监督是具体的、行之有效的监督方式。因此,要完善法治、司法、纪检、监察、巡视、审计、警备等专门机构的程序,还要健全部门内部实施法纪监督的制度, ...
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