的信心。”[24]也在只有在这种独立性的基础上，行政复议的“规范化效应”（normativeeffects），即通过行政复议发现行政管理中的问题从而能够对症下药地加以改善，进一步增强 所为基础、三层级、两次申诉体制的适用范围，更多采取强制性的行政复议（复议前置），但未被最后的立法所采纳。根据新法，这一 ...
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许可制度是世界各国政府行之多年的宏观管理手段之一，几乎在行政管理的每一个领域被广泛应用。行政许可制度是一把双刃剑，其功能既有积极的一面也有消极的 （二）严格具体许可项目的确定。首先，一方面，许可审批应当依照权限由法律、行政法规、地方性法规和规章设定，其他规范性文件不得设定许可审批。另一方面，只要不影响 ...
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] （二） 我国两类公务员的产生 根据以上公务员的划分原则，参照西方发达国家公务员分类管理的普遍经验，并结合我国的国情，笔者认为可进行如下划分。 政务类公务员的 （6）。 [3] 窦泽秀、秦冬杰。我国公务员职位分类制度的重新设计探讨[J].中国行政管理，2001（3）。 [4][9]刘剑、曹健。对改进 ...
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审批制度改革并不是仅局限于改革审批制度，更重要的是要以此为契机改革背后的行政管理体制、转变政府职能，仅对行政审批相对人、审批机关及取消事项进行 领导小组第三次会议结束以后，国务院领导小组办公室按照“选择工作基础较好、综合管理职能较多的国家经贸委作典型研究，‘解剖麻雀’，发现问题，总结经验”的要求“，在 ...
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，影响到了党和群众之间的关系，这一段话表明利害关系，把握了在以往的行政管理体制之中有很明显的问题。如今我国处于经济体制转轨的时候，但是体制还不完善 不会相互影响，一切公事公办，对人民群众负责，对自己负责，将一切落到实处，只有一切制度生效才会产生作用，这样一切的作用才会发挥，才会真正地造福人民。 最后要 ...
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上，才会引起注意，没有专门的制度引入行政管理制度作为一项制度。因此，有必要加强行政不作为方面的研究，对行政行为理论体系给予完善，切实解决行政 马怀德.国家赔偿法理论与实务［M］.北京：中国法制出版社，1996. [13]朱新力.论行政不作为违法［J］.法学研究，1998（2）. [14]陈小君，方世荣 ...
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6%到 7%. 依靠财政转移支付的方式来进行利益输送，有助于增强中央政府对自治区政府的管理，但并不一定有利于促进民众的发展。 具体来讲，以财政转移支付的方式进行利益 中，我们确实能够非常清晰地看到香港制度的影子。 二是要借鉴港澳的行政管理制度。 港澳有一个精简、强干的管理队伍，以香港为例，香港政府 ...
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行政成本效益理论、行政目标管理和行政行为监督层面存在的不足也很容易引发矛盾。 2.3、 非法集团阻碍 现阶段我国处于体制转轨的关键时期,各种管理制度也日趋成熟,但行政成本监督和管理机制层面仍存在一定漏洞,很多不法分子以此捞取好处,如公共行政成本私人化、私人消费公共成本化,这类问题在我国仍未实现根本性 ...
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时,要从部门自身出发,认清自身的定位,从而实现自身职能的转变。 一、老式烟草行政管理政策简析 专营专卖、政企结合的制度是我国最初对烟草行业实施的 理清各部门的工作职能,融合职能交叉的部门,简化部门组成,然后再制定统一的监督管理标准,减小监督工作对市场发展的影响,从而为烟草行业提供宽松的发展环境,在市场 ...
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增加执行或决策， 难以形成一个公开透明的制度环境。另一方面， 许多高校忽视了与行政管理体制密切相关的监督和信息反馈等民主制度的建构， 使师生的父母和相关制度 的人， 在高校的建设和发展中扮演者重要的角色， 起着至关重要的作用。行政管理者应当坚持以教师为本， 为教师服务， 包括教师的日常教学和薪资安排。 ...
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