是文明执法。一、执法：使法从文本规定化为人们的实际行为规范立法和执法均是法治的基本要素：立法解决有法可依的问题，为执法提供前提，提供准则，提供依据， 提交的材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面行政许可决定。如申请人申请事项依法不需要行政许可的，应当即告知当事人不受理；如 ...
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，从而保护和恢复公民、组织被侵害的合法权益。 从上特点分析，行政机关及其工作人员只要在实施行政许可过程中，违背行政许可法的基本原则和精神，侵害到公民、法人 ，如果没有给当事人造成危害性后果，并在有关机关责令下给予了改正，就不构成行政责任或者刑事责任。 4、违法行为与危害后果之间有因果关系。即违法行为与 ...
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的实质冲突在于对地方性法规立法空间的不同认识。严格论者从传统的法律保留原则出发，认为设置行政许可的隐含前提是对从事特定行为的限制和普遍禁止，按照现代法治 公权；[11]另一方面，在法律层面上，可以通过对地方性法规行政许可设定权的约束机制而得到基本解决（《行政许可法》即对此作出了重大努力，后文论及。） ...
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的专业知识、专门经验和专门技能，能正确行使裁量权，但在实践中，执法者的素质并非全都如此，某些执法者可能存在品质缺陷或存在知识局限，某些执法者还可能既存在 基本原则也不限于信赖保护原则、比例原则，信赖保护原则、比例原则只是众多法的基本原则中的两项。那么，非行政许可、行政强制的其他行政行为是否应受信赖保护 ...
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是利用市场约束部分地替代官方监管，通过市场力量并借助存款者存款选票来约束银行经营者的行为，促使它更加审慎稳健地经营。[11]足见强制信息披露制度在银行业监管中 行政手段，其运用必然要受到比例原则这一行政法基本原则的规制。强制信息披露制度的运用，一定程度上限制了行政许可持有人的信息自由权。因此，基于比例 ...
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，由于申请人变更了申请请求，行政许可机关对原许可行为相应作出调整并不违背现代法的基本精神和行政法治的基本原则，相反还和《行政许可法》第49条关于被 的操作程序，主要包括：召开调解会，由复议调解人员简要概括争议焦点及复议机构的初步判断和建议；当事人分别提出调解方案或者由复议办案人员提出调解方案以供参考； ...
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理由和依据；申请人、利害关系人可以进行申辩和质证。最后，还应规定行政许可的案卷排他原则。听证结束后，应当制作笔录；听证笔录应当交听证参加人员审核后 六、信赖利益保护原则 行政许可法首次肯定了行政许可领域的合法信赖利益保护原则，其基本含义是政府实施行政许可行为必须诚实信用。行政机关作出许可行为后，不得 ...
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且申请人与部分利害关系人诉讼角色可以置换。在相关人诉讼规则下，原告与第三人的实体要件均系利害关系人，其区别主要在程序意义上，谁率先提出行政诉讼谁即为 合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖利益保护原则，监督原则。五项基本制度为：行政许可的设定范围制度，行政许可的设定权制度，行政许可的 ...
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条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予 的基本准则。目前大陆各单行法律法规和规章对补偿原则的规定各不相同。①大陆行政法学界目前对于行政法的基本原则也还没有形成共识，主要有以下几种观点： ...
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，行政许可法第十二条和第十三条分别规定了可以设定及可以不设定行政许可的几种法定情况。并且在第十五条二款明确规定：地方性法规和省、自治区 省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。由此创立了“行政许可相对集中制度”等。2.责任创新。行政许可法 ...
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