随着农村金融体制改革的重心逐渐向正规金融机构的商业化转变，中国人民银行开始加大了对非（准）正规金融组织和活动的管制力度。为了消除对农村信用合作社竞争冲击， 中国人民银行推动了小额贷款试点，银监会出台了放宽农村地区银行业金融机构准入的新政策，给农村金融开拓了一条崭新的多元化发展道路。2007年的3月1日 ...
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组织地推动企业实施违规违法破产逃废债务。还有少数地方政府利用行政权力，对金融机构的行动加以限制。河南一个地区政府专门制定了以下政策：凡是债权人要起诉 不良资产分别占GDP和全部财政税收的21%和200%，上述比例已大大超过国际银行业的警戒线。大量逾期不能偿还的企业债务使银行信誉等级下降，而银行信贷资金 ...
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机构发展的暂行办法》、《促进信用担保机构开展中小企业贷款担保业务的暂行办法》、《关于促进银行业金融机构在中关村国家自主创新示范区核心区设立为科技企业服务的专营机构 ，也背离了金融资本、科技创新逐利的本质。而且，由于整体制度的非系统性，管理科技金融工作的部门责权模糊不清，曾出现科技部门、发改委混乱管理的 ...
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新资本协议如期实施。 其中，《商业银行资本充足率信息披露指引》旨在推进我国银行业实施巴塞尔新资本协议进程，进一步规范商业银行资本充足率信息披露行为，促进商业银行 投机，仅能用于规避风险。《通知》金融衍生品销售方面强调银行业金融机构应自主营销，不得与非境内注册机构雇佣的销售人员共同销售或变相共同销售， ...
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人民共和国境内不得从事信托投资和股票业务，得投资与非自用不动产。商业银行在中华人民共和国境内不得向非银行金融机构和企业投资。《商业银行法》第三条所 经营管理资料以及注册会计师出具的审计报告。第三十六条规定 银行业监督管理机构应当责令银行业金融机构按照规定，如实向社会公众披露财务会计报告、风险管理状况、 ...
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人民共和国境内不得从事信托投资和股票业务，得投资与非自用不动产。商业银行在中华人民共和国境内不得向非银行金融机构和企业投资。”《商业银行法》第三条所 管理资料以及注册会计师出具的审计报告。”第三十六条规定“银行业监督管理机构应当责令银行业金融机构按照规定，如实向社会公众披露财务会计报告、风险管理状况、 ...
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的设立、变更、终止及其业务范围；对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处；审查银行业金融机构高级管理人员任职资格；负责统一编制 创新之处。这也突出体现了“依法行政、规范监管行为”的立法意图，是我国金融法制建设的重大进步。但是这些措施能否真正落到实处，实现有效促进银行监管的目标， ...
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保管行为。它既包括以货币保管为营业的商事保管,如银行业金融机构为存款人保管货币;也包括虽非以货币保管为营业,但营业过程中必须为他人保管货币的 当事人来解决呢?笔者认为这种解决办法难以奏效,因为大量中介合同一般都是由中介机构制订的格式合同,普通消费者不得不接受其条款。这就意味着,即使保管人拟订了相关条款 ...
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银行承担着非市场化的政策性贷款的职能。上行下效，地方政府亦凭借其对城市商业银行的控股权、人事管理权等而指令其发放地方政策性贷款。如此一来，金融机构对贷款 大优势在于巨大的资金规模和广泛的商业网点。这一点在银行业尤为突出，国有商业银行在银行业金融机构中占据绝对的优势地位， （注：据中国人民银行2001年 ...
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外扩张到其发起人、控股股东和其他关联主体。纳入监管的市场行为，包括银行业金融机构、证券公司、基金管理公司的市场准入、业务范围和经营方式；证券的发行、 资本市场发育十多年的历程中欲罢不能，阴魂不散，致使当前国内资本市场依然盛行非市场化运作的倾向。 三、资本市场监管、自律、自治的模式 资本市场由于政府管制 ...
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