之路进行探讨。 二、危险驾驶主观罪过的司法认定 （一）原因自由行为的罪过问题 在危险驾驶犯罪中，主观罪过难以认定的往往是那些原因自由行为，比如部分酒后驾驶 要进一步深化罪刑法定主义的实践，就有待于推进政治体制改革。职是之故，在规制危险驾驶方面，行政立法首当其冲，行政执法机关负有首要责任，而现行行政立法 ...
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的强制划拨、公安机关的强制拘留、海关部门的强制等一些少量的机关具有法律规定的强制执行权外，大部分的行政机关是没有强制执行权或者是在一些执法内容上具备 实行双轨制有其必然性和科学性。 五、对行政强制执行制度一些问题的建议和设想 1、草案第四十五条规定当事人认为行政机关行政强制执行违反本章规定的，可以申请 ...
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主要集中在违法建设的查处上，各地陆续成立了城市综合管理行政执法部门(以下简称城管执法部门)作为城市管理领域相对集中行使行政处罚权的行政机关，对城乡规划部门与城管执法 审判庭对严重影响城市规划的标准进行了解释，但这种解释还是无法解决界定难的问题，这就给城乡规划部门留有很大的裁量权，如果这种权利得不到约束 ...
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摔伤。就受害人的人身损害来讲，他即可以对精神病人提起民事侵权赔偿之诉，也可以就公安机关执法明显不当提起行政赔偿之诉。这就出现了民事侵权责任与行政争议的 案件的裁判问题。在行政侵权与民事侵权并存的行政赔偿案件中，行政赔偿责任与民事赔偿往往交织在一起，使行政赔偿责任的大小很难确定。如在诉公安机关不履行保护 ...
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执法主体的范围界定应该是最难判断的。理清这个实践问题，有利于行政机关更好地开展行政执法工作，也有利于法院在审理民事、行政案件时更好地确定授权性执法主体 和编制管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》，，也就是说是行政法规授权。（6）地税各分局、公安各派出所、工商各分所。授权依据是国务院各部委提请国务院 ...
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实现司法与社会发展的和谐统一。（四）、利用非诉行政案件的执行规范和制约行政机关的行政执法要力，促使公正执法，以构建社会和谐。官民关系的和谐是社会 。[3]. 苏万寿、王良钧主编，《行政诉讼原理与实务》，北京，中国人民公安大学出版社，2003。[4]．郑杭生。社会三大部分协调与和谐社会建设，新华文摘 ...
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：关于法院刑事判决所认定的偷税罪与税务机关行政处理决定认定的偷税行为之间的关系问题。本案中，杨某某要求税务机关退税的主要事实是《刑事判决书》所判决的 能冤枉一个无辜的价值取向。就本案而论，由于时过境迁，税务机关所认定的偷税证据中有相当一部分公安机关无法向买方取证，所以，检察院在对杨某某涉嫌偷税罪案提起 ...
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种新的诉讼司法审查之诉，开始把侦查行为的合法性纳入审查的对象。行政诉讼只是对行政行为的合法性审查，没有针对侦查方面，如果这条能规定下来，那是重大的突破 ，要求被告人承担对非法证据的证明责任很不公平，所以这个问题，到现在为止没有定论。公安机关、检察机关和法院都认为应该谁主张谁承担举证责任。但绝大部分学者 ...
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主题。此次研讨班，众多同仁提出了司空见惯的问题，为什么案件在公安机关抓获到案后期的诉讼出口出现不畅，常见的是公安机关定性的意见很难被检法两部门所 质和量两个方面同时达到相应标准，缺一不可。今年5月15日公安部举办的全国公安机关执法规范建设电视电话讲座中，最高人民法院副院长张军所讲的一句话，简练精辟，即 ...
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控制力。例如，裁量基准作为一种解释性行政规则，对下级行政机关及公务员存在当然的拘束力，并具有一定的外部效力，可作为行政执法的依据。{31} 第二，软法 生译，中国政法大学出版社1997年版，第255页。{10}有关行政法机制与博弈问题的讨论，参见宋功德：《行政法的均衡之约》，北京大学出版社2004年版 ...
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