和操作必须满足程序公正诸原则的基本要求，否则就是滥用自由裁量权，同样构成程序违法。针对上述问题，程序合法性要求的落实应当从以下两个方面进一步努力：第一，对于 行政程序的法律责任与后果等重大问题，目前缺乏明确的法律规定，导致行政执法和司法过程中对行政行为实体与程序合法性的判定存在很大问题。3、除外部行政 ...
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政府对立的层面上。通过对前苏联、法、德、日、美行政法理论的研究发现，管理论和控权论的思想根源是自由资本主义和国家干预主义。这些理论的存在 只是少数而已。相对人认为受到行政行为伤害却无法通过行政复议和行政诉讼得到全面救济的情形仍然很多。例如，在行政执法过程中公民受到执法人员的恐吓或辱骂；公民理应获得行政 ...
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、物力，降低执行成本，更容易规范行政强制执行行为，尽量防止执行中的违法情况，应该在县级以上人民政府设立综合行政强制执行机关负责执行。[之所以考虑在县级 及其和谐》。中国政法大学出版社。1997年版P.282.[6]张庆福主编《行政执法中的问题及对策》。中国人民公安大学出版社。1996年版P.59.[7 ...
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择其紧要者：A.代议机制的微弱对其他国家信息公开法制定过程的观察发现，行政公开制度的建立，首先是代议机制在制度运作层面发生的重大作用。英国在 对付法律规避的想当然的也是唯一的思路就是“加大执法力度”，到了不可收拾的时候，就“集中清理整治”，从来不去想大量违法或法律规避现象出现的原因除了违法者的谋利冲动 ...
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时各种客观情形。为了确定级别管辖的可行性，法律、法规可以作出相应的变通规定。从各国立法和我国的行政执法实践看，例外情形主要有：（1）涉外的行政 。然而，不到一个月湖北省黄冈市交通局运管处向隶属城建部门的公交公司下达了《交通违法行为通知书》，不允许公交公司“擅自经营”。之后，为了证明线路的“性别”及行政 ...
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单一活动中的大量问题。一条明确的普遍规则能够在受到影响的公司或个人中间产生迅速和统一的遵守行为；而经裁断的先例的范围却难以界定，因为先例的适用在 实现规章的成本和规章实施中某些相对人损耗的成本，是上述执法成本、守法成本、违法成本的总和。 行政规章决策成本和外在成本之间呈现非严格对称的反比例关系。实践 ...
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机关。从法人主体资格认定的角度看，国家机关也是法人；它只要依据有关法律和行政命令组建或设立，且具有独立的经费（通常以国家预算作为独立活动经费）就可以成为 规定，或者在没有法律根据的情况下作为，亦或是国家机关及其工作人员不履行法定职责。其违法原则包括以下涵义：（1）行为违法；（2）作为与不作为的违法；（ ...
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表现出来。 第一，表明身份、说明理由的时间可以灵活掌握。在紧急状态下，行政执法人员在实施行政紧急强制时，常常会面对一些特别危险的情况，例如对恐怖嫌疑分子的 由于证据不足被法院撤销、确认作为违法或者不作为违法。由于公众、有权监督机关都会根据自己了解到的事实对行政紧急强制行为是否应该发动作出判断，这当然就 ...
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证据制度的区别。2、监督范围不同根据行政复议法的规定，行政复议监督具体行政行为是否违法或不当，因此行政复议监督的范围不仅涉及合法性，还涉及合理性 、勘验笔录(有关国家机关依一定程序对有关场所、物品进行现场勘测活动中形成的文字记载)、现场笔录(行政执法人员在现场执法活动中依一定要求制作的文字记录)等等。 ...
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，还是朦胧。英国在组织体系上的经验似乎也乏善可陈。 但是，仔细观察我国实践，也会发现与英国类似的在不同领域的分散设立，只不过不那么凌乱。首先，是行政科层制上 强些，也更贴切。 但是，无论是决定等级还是执法主体，都桎梏了行政复议受案范围的伸展。只能围绕着行政权力、行政行为，中规中矩。这显然不适应现代社会 ...
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