%（无一起超审限案件，无一起违法违纪问题出现）。其中，2003年受理122件，行政机关胜诉44件，胜诉率为37.6%；2004年受理111件，政机关胜诉45件， 二条及财政部财法字（1998）18号《财政部门行政处罚听证程序实施办法》第五条（六）项，第六条的规定，在作出罚款、没收违法所得具体行政行为前 ...
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利害关系人的权利更加得到尊重和保护。 行政许可制度的社会效果具有二重性，一方面，许可是对社会进行有效管理的重要方式之一，它和行政处罚等手段相比，具有诸多的优越性 提出的异议往往不能被视为具有法律效果的陈述予以对待，不能当然的启动告知听证程序，不能产生阻却行政许可进程的法律效果。 又如在排污许可中，环保 ...
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监督与司法控制。如在其宪法中明确规定应由国会立法的范围，原则上不得授权，并要求任何违反法规的处罚都须国会亲自加以规定等。[2]此外，还注重发挥公众 有的西方国家（如英、美）还赋予立法机关以保留听证权，要求政府的行政授权立法须接受议会或国会听证程序的质询，否则立法无效。 其二，司法监督 西方各国对于行政 ...
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司法政策的同时，严格执法尺度，使暴力抗法者受到应有的处罚，而不能轻易逃脱法网。应通过各类处罚的力度不同来体现宽严相济，宽者处以罚款，中者处以拘留 复查听证，通过听证会公开、透明、公正地处理涉法信访事项，经详细的辩论程序、甚至公开评议后形成听证结论，改变过去那种当面接谈、阅卷调查、个别驳回、事后各执一词 ...
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难独立地、不受影响地作出决定。因此，我国《行政处罚法》规定了处罚的设定权与实施权的分离、调查权与决定权的分离，《税收征收管理法》第11条也规定了税务机关 。加拿大法律规定，在纳税以前，纳税人享有不受歧视的听证（调查）权。听证权的行使，可以使纳税人充分地参与到针对他的决定的制作过程中，防止征税权的滥用和 ...
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两项数字分别是45天和15天）。[1]由此可见，逮捕令制度以效率优先为原则，减少不必要的行政审查环节，减少司法审查程序上的限制性规定，大大缩短了移交逃犯的时间， 签发的欧盟逮捕令，如该人系执行国国民或居民，可以附加条件要求将被逮捕人于听证后，送回执行国执行其于发布国被判处之徒刑或拘禁令。该条规定表明， ...
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孪生理念中找到根基。可以说，至少在21世纪，这对孪生理念应当作为每一种行政法律制度的背景理论。就欧盟而言确实是如此，欧盟通常被认为是目前最复杂的国际政 且公正的裁判机构进行公平且公开的听证，这一内容在行政法领域极有影响。 但是随着正当程序权利在人权文本中找到自己的位置，其范围也在稳步拓展。在欧洲，到 ...
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公正程序制度改革。随着我国行政程序法治建设的发展，当前行政复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。笔者拟在分析反司法化 日发布）和一些地方立法，如《南京市行政复议听证程序规则》（2004年3月29日发布）、《哈尔滨市行政复议听证规则》（2006年1月1日发布） ...
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权利。2.任何人或团体不能作为自己案件的法官。在由以上理念支持的听证程序中，实际上存在一个类似诉讼的三方结构，听证主持人居中，国家机关与当事人各居一方，国家机关 2.考察内容。主要包括以下几项：（1）犯罪嫌疑人在考察期间应遵守法律、行政法规，服从监督；（2）主动向被害人赔礼道歉，并给予相应补偿；（3） ...
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而不得与检察机关辩论。然而，不起诉的听证事实上由审查起诉部门主导，不起诉的决定也仍需检察委员会讨论决定，听证的程序意义与地位究竟如何恐令人质疑。司法 页以下。 [14]我国目前不仅存在着大量的犯罪黑数（未被立案的刑事犯罪），另外，我国相当数量的违反（（治安管理处罚条例》的行政违法在欧美国家被视为轻罪， ...
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