收入公债时，才能考虑发行一般责任公债。 二、公债用途的宪法控制 (一)公共目的限制 尽管人们对公债必须用于公共目的没有异议，但由于公共目的的概念相当抽象，公益的 而不能通过司法予以决定。公共目的的定义取决于选民的推扯、冲突和妥协的结果，它记录了政治程序的慎思和努力的结果。[8] 笔者认为，公共目的确实 ...
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取得物权。而且，由于物权行为是一个道德中立的概念，一般不存在违反善良风俗无效的问题，其违法性的判断也要看法律规定的目的到底是要禁止负担行为还是处分行为。 他不是对对方当事人不满，而是对国家的处理不满，而只能申请复议，丧失了二审程序的救济机会，是非常不公平的，即使没收的处罚可以上诉，也混淆了行政诉讼和 ...
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]（P178-179） 内在理论采用所有权本质蕴涵权利义务的方法界定所有权。其认为法令限制及由此产生的义务应该纳入所有权的概念，所有权必蕴含义务，而只有如此定义才能 ，必须严格依照法定程序，符合法律的规定，并承担对限制的正当性的举证责任。 法律保留原则表明在一定意义上权利限制应是立法行为。一般情况下， ...
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的诉讼活动。执行是民事法律程序的最后阶段，在民事法律程序中具有十分重要的意义。因为，只有通过人民法院的执行机构强制拒不履行义务的当事人履行生效法律文书确定 的原因。主要体现为公民法律意识淡薄，伦理道德滑坡，不正之风盛行，行政干涉严重，舆论导向偏差，监督措施乏力，经济效益转差，等等。 （二）从依法治国的 ...
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从而使诉讼处于停止状态。台湾地区行政诉讼法从第177条至第186条对诉讼程序的停止制度作出了具体的规定。 台湾地区行政诉讼中的停止执行制度具体又可分为裁定 国家利益，且符合比例原则；（2）即时性强制执行措施；（3）其他法律法规有明确具体规定起诉不停止执行的。[29] 我们认为，起诉不停止执行原则不仅在 ...
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它们在国外一般归属于保安处分，得经过司法裁决。我国刑法学者对这些事关公民自由的行政措施缺乏应有的关注，致使零星散布的各种保安处分措施在正当程序上 的权力很大，不仅可以自行决定实施各种调查取证活动以及强制措施，而且对犯罪嫌疑人有长时间的控制权，(40)加上公安局长在不少地方又兼任政法委书记甚至党委常委， ...
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、作保障，其他部门法往往难以顺利地得到贯彻实施。 ㈡刑事诉讼法的概念 刑事诉讼法是国家制定的有关刑事诉讼程序的法律规范的总称。它具体规定了司法机关处理刑事案件的 权、辩论权、阅读庭审笔录权，等等。 第五，完善强制措施，取消收容审查。我国刑事诉讼法规定的强制措施有拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕五种 ...
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》和《澳门基本法》中虽然出现了紧急状态的概念，但都缺乏明确的关于构成要件以及程序方面的规定。 一、我国目前的紧急状态法律制度现状及其不足 我国目前并不存在 立法法》第8条第5款规定，下列事项只能制定法律：对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚。但是，该规定并没有解决应当由全国人大制定的 ...
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，在这样的情况下，又形成了规划裁量的概念和理论，那么根据人们的常识判断，规划裁量必然有重大的区别于行政裁量的独特的法律个性。但是从表面上看，规划裁量 打岔（利益的重要性）；有些利益是不正当的要求，提出这种主张的人怀有拖延或者扰乱程序的目的（利益的正当性）；有些利益与本案无关，不应当纳入考虑和平衡的范围 ...
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的裁决，也只能要么由裁决机关自主执行，要么由裁决机关向人民法院申请强制拆迁，拆迁人的命运实际上任由行政权力主宰。事实上，拆迁人并非在所有情况下都处于强势地位， 就成为谁有权认定公共利益的问题，成为认定公共利益的程序的合理性问题。如果认定公共利益的公权力组织不受任何牵制，公共利益的概念就会成为滥用权力的 ...
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