环境法律体系中存在着两种不同性质的限期治理,一种是一般意义上的、作为行政强制措施的限期治理;一种是规定于《大气污染防治法》中的、作为行政处罚 使得为实施限期治理所采取的各项行政行为不得不遵循严格的程序限制,而许多行政行为事实上并不属于行政强制。 目前,在限期治理的实施过程中出现的一些严重问题,例如,在 ...
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12万左右的外来人口。多年来,梧田派出所主要依靠人海战术,使用警告、罚款等强制手段办理暂住证登记,但仍有25%左右的外来人口以各种方式逃避登记,部分已经办理 裁量为题的论文仅有一篇。[11]研究的滞后,使行政法学对程序裁量运作下采取的诱导性、预防性措施的解释能力大大受限。以本案为例,《户口登记条例》与 ...
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当事人举证、质证、辩论等方面应当设计一套程序,听取双方的意见,从而实现行政复议的公开性与公正性、公平与效率的最优结合。 (四)强化强制执行措施 对申请人采取强制措施,是为了确保正确行政行为能够得以实施以及国家法律能够得以有效实行;对被申请人采取强制措施,是为了保护行政 ...
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了服务意识,方便了群众办事;二是增加了行政透明度,规范了行政服务工作。通过实施许可预告、限时办结等措施,行政审批的各项要素均向社会公示,审批进程可 基本类型:一类是传统的刚性管理方式,如行政命令、行政征收、行政征用、行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚、行政强制等,此类刚性管理方式好似重拳出击,可以 ...
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虽具有一定的约束力,但不具有司法上的强制执行力,调解协议的实施过程中,当事人拒不履行,行政机关不得采取强制措施,须向法院诉讼后才能依法向法院申请 重视纠纷当事人的参与,不顾及当事人的主张和理由。对于当事人而言,相关的纠纷处理程序缺乏必要的透明度和可预测性,容易导致当事人对该纠纷处理机制公正性等缺乏信心 ...
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,而劳动教养管理委员会,又是由民政、公安、劳动部门的负责人组成,依此程序来对行为人实施限制人身自由时间较长的劳动教养显然严重违反《宪法》规定,背离《宪法 对违法行为人心态、人格的矫正,另外,考虑到违法行为矫治的强制性,笔者认为,将其定性为行政强制措施似乎更为恰当,而且这样一来也可和我国已经颁布的《行政 ...
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以行政指导之名,实施了具有强制力或者施加强制力的行为。如调整农业产业结构过程中,行政机关在行政指导下,对不听从指导的农民采取了强制措施,甚至是暴力措施 。可见,劳动教养不仅缺乏公正、合理的程序,而且有违罪刑相当的原则。 有人提出,立法法规定,对限制公民人身自由的强制措施和处罚的事项只能由法律作出规定。 ...
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职权密切相关的平等主体之间的特定民事纠纷,而不是行政争议。 第二,居间性。其他具体行政行为如行政处罚、行政许可、行政强制等行政法律关系中,只有行政 信息,或者没有在合理的期间内提供必要的信息,或者有意地妨碍与权利实施行为有关的程序,缔约方可以授权司法部门在它们所获得的信息,包括由于拒绝寻求信息而受到 ...
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这时的人民法院处于两难境地:不拆除,无法向申请机关交代,案件也无法了结;强制拆除,却又对被执行人造成财产的极大浪费,对于社会治安综合治理、社会稳定、 行政行为?只能由人民法院才能实施强制措施执行这个具体行政行为,但人民法院的实施前提,必须是在启动司法程序之后。而启动程序的前提又是行政行为发生效力之后。 ...
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拍卖,又称私力拍卖,是指由私人所实施的拍卖,其主要目的则在于转让财产的所有权。作为执行程序中的变价措施的拍卖属于强制拍卖的一种,即执行机关依照有关强制执行 人任意制造程序浪费,买受人不缴纳价金所形成的损害赔偿同时具有民事责任和行政责任双重性质。执行法院在买受人已预纳保证金或已缴纳部分价金的情况下,固然 ...
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