不健全，可以说是任重道远。虽然我国没有明确开放政府采购市场，但由于国际金融组织贷款的采购必须按照国际规则，实行国际竞争招标，事实上部分政府采购市场已经开放。例如 国内产业，使其在这段时间能够在相对稳定的外部环境下，对于国内的中小企业和民族产业给予保护。我国政府在经过准备之后，肯定能够在国际市场发挥自己 ...
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那些进行变革就能产生更多效益的管制措施，特别是那些限制竞争、贸易，影响中小企业经营的管制措施；（3）审查范围包括拟定的新管制，以及已经生效执行的 非联储成员投保银行；1966年的“临时利率控制法案”又将利率管制范围扩大至储蓄、贷款协会、互助储蓄银行以及未参加联邦存款保险的银行。但随着金融市场环境的变化 ...
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得到国家的政策优惠往往多于非国有企业。垄断企业由于其市场支配优势，往往比中小企业易于从市场竞争中获利。因而，根据权责对称原则和承受力差别原则，在立法中 ；即使在商业金融法中，也不乏以社会政策目标为主的制度，如我国现阶段的助学贷款制度，其首要政策目标就是通过资助经济困难学生完成学业，以保障公民受教育权的 ...
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自主权，各级地方政府希望利用管理层收购做好国有资产分布结构的调整工作，把众多中小企业、竞争性企业、经营性基础产业分步让渡，以收缩国有资产的分布面。政府通过管理层 （2）对挂靠政府部门或行政性公司，国家并未投资但企业依靠国家担保的银行贷款建立展起来的，规定其交纳一定管理费并拿出一定资金作为国家担保的回报 ...
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一些鼓励民营经济发展的立法呢？日本的经济发展如此迅速，与其推行的一系列的促进中小企业发展的立法是分不开的，在我国，也有一些官员和学者意识到这一 的考虑，千方百计通过各种途径促进民营企业的发展，有的甚至提出给予民营企业税收优惠、贷款优惠，创办企业手续从简、验资从宽等措施。这些举措其动机无可厚非，但我们也 ...
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股票市场；2000年2月，中国人民银行与中国证监会联合发布了《证券公司股票质押贷款管理办法》，允许证券公司以自营的股票和证券投资基金作为抵押，向商业银行 呆、坏账比例较高，使银行不得不提高对贷款人的要求，因此中小企业普遍贷款困难，银行也缺乏贷款营销的积极性，从而又制约了银行的发展。而发达国家银行业相当 ...
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通过中国人民银行对整个金融业宏观调控经济关系和宏观监督管理经济关系；存款、贷款关系；结算关系；票据关系；保险关系；证券关系；期货关系；金融租赁关系； 企业兼并的法规、外资并购、外商投资产业政策法规及企业集团的法规，适当保护中小企业政策法律正在制定之中。 产业技术政策法是调整科学技术的研究、开发、应用、 ...
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国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。”（注：详见《中华人民共和国政府采购法》（2002年6月29日 的桎梏。具体体现在：国家轻农重工商的信贷政策不利于农业和农村获得足够贷款；信用社会在农村金融领域的垄断地位基于经营风险而将大量资金投向城市；为了 ...
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营业质权，为担保中质权的一种。在我国的经济生活中，典当业是以动产占有转移形式，为中小企业和个人提供临时性抵押贷款的金融性行业。由于实践中，集体和私营企业向银行贷款难，个人贷款更难，企业之间相互借款又为现行金融制度不允许，从而为典当业的存在和发展提供了机会。自从1984 ...
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委员会货物、工程和服务采购示范法》；1995年世界银行通过的《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》等。我国虽然还处在市场经济发展的初期，但政府 竞争中，有实力的供应商特别是那些垄断性企业将毫无疑问地会占据优势地位，而中小企业、少数民族企业、困难企业等将处于不利的地位，如果按其实力，他们很难 ...
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