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行政赔偿责任的构成特征（上）
既不对受害者负责，也不对所属单位负责，因为他在行使职务时，只能是行政机关的代表人。行政机关应当对工作人员的公务行为负责。凡是侵权者在行使职能的过程中的侵权 界定在政府机关管辖权（法定权限）范围内实施的行为，又称“公务行为”。既包括广义上的行政决定，又包括不具备决定性质的活动，即虽然不以变更、消灭、产生 ...
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