。 红头文件对我国社会生活的影响很大，种类繁多。从制定主体来看，不仅有行政机关制定的红头文件，还有各级党组织、立法机关、司法机关和检察机关制定的红头文件。 对人民法院不具有法律规范意义上的约束力。但是，人民法院经审查认为被诉具体行政行为依据的具体应用解释和其他规范性文件合法、有效并合理、适当的，在认定 ...
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，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《解释》）第八十八条规定，行政 不可更改状态，当事人应无条件履行。但如果起诉或申请复议期限尚未满，此时的具体行政行为尚不稳定，还可能随着当事人申请复议或起诉而被撤销、变更，此时 ...
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宪法基本精神及事物本质之行为。[18]但由于行政裁量广泛存在于行政立法、行政计划、行政契约乃至所有行政行为的领域，对于具体行政行为中的裁量，禁止恣意原则 行政法基本原则首次概括为合法性原则和合理性原则，可以参见罗豪才主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1989年版。 [3] 比较有代表性的论述有孙笑 ...
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具体的事实，而相对人也可以直接对行政主体表达意见、说明理由和申辩解释。并且具体行政行为直接指向特定相对人的具体的利益，从而能够驱使相对人自觉 。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。 第二十二条规定：行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会 ...
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转移相对人财产所有权或使用权，并给予合理补偿的一种具体行政行为；而从规范这种具体行政行为的一系列规则角度看，它是一种独立的法律制度[9 ，北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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性规定的情况下，自行判断、选择和决定以做出公正而适当的具体行政行为的权力，即对行为的范围、方式、种类、幅度、时限等的选择权。 二、行政自由 、是人民法院运用国家审判权进行的监督，具有公正性、权威性和补救性。在行政诉讼活动中，行政机关与管理相对人诉讼双方的地位、诉讼权利平等，司法监督具有公正性。另外，在 ...
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确定的权利人或者其继承人、权利承受人。《若干问题的解释》第90条规定：行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉 、行政法规、地方性法规参见《若干问题的解释》第87条。没有赋予行政机关对该具体行政行为的强制执行权，公民、法人或者其他组织在法定期限内既不提起行政诉讼 ...
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违反共同体利益，就可以得到条约的豁免[17]. 第二，承认与共同体市场相协调的国家援助行为的合法性。一般情况下，欧共体原则上不允许成员国通过对某些企业或生产部门的 规定的违反，也可能是对法律目的、精神或原则的违反；既可能通过具体行政行为表现出来，也可能通过制定规范性文件等抽象方式表现出来。这在我国《 ...
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》第六十七条规定“公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。”一九九四年《国家 操作性的过渡，就目前而言，我国立法已经在实体上、程序上构建了相对完整的行政赔偿法律制度。 从改革开放特别是致力于建设法治国家以来，我国经济社会的各个方面 ...
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内部原因主要表现在这几个方面： （1）工作人员限于其业务水平而忽视作出具体行政行为的时间限制，造成不作为； （2）虽然熟悉业务，但对工作极不负责任 行政机关或者非行政机关的不作为，包括原告自身不符合法定条件等原因产生的，即行政机关的不作为是基于外部原因产生的，人民法院在审理认定后，应当向原告说明情况， ...
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