有许多立法的问题恰恰是宪法问题没弄清。比如谈到权利的配置往往是宪法问题。在安防报警服务业立法中，国务院法制办的同志问我们：公安机关有没有必要管这个行业？如何管？这实际上关涉到警察权对公民权的干预，我认为需要从宪法、组织法上去找正当性理由。我认为对行政契约的理论探询也要 ...
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有许多立法的问题恰恰是宪法问题没弄清。比如谈到权利的配置往往是宪法问题。在安防报警服务业立法中，国务院法制办的同志问我们：公安机关有没有必要管这个行业？如何管？这实际上关涉到警察权对公民权的干预，我认为需要从宪法、组织法上去找正当性理由。我认为对行政契约的理论探询也要 ...
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。 巴丹戴尔著，罗结珍、赵海峰译，法律出版社2003年4月版。 [4] 国务院法制办主任曹康泰语，《国际先驱导报》2003年11月24日报道。 [5] 参见胡云腾：《死刑通论》，中国政法大学出版社1995年版，第302页。 [6]参见夏 ...
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，又可视为地方城市建设或公安的范围 [59] 值得一提的是，上海市府发言人和法制办主任在列举该措施的法律根据时从未提到过宪法或组织法中有关地方政府职权 意见请见本稿三的有关部分。 [92] 据报道， 发改委是法制办主任所说的“国务院有关部门”（至少是其中之一）。前注87. [93] 根据公认的法治行政 ...
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对车牌拍卖的合法性进行了慎重研究。“ ”在经过对全国人大和国务院有关部门[9]的再三请示，以及法制办内部专家的多次研究，目前得出的结论是，上海拍卖 政府的决策人存在误解， 那么就是向公众解释该措施之目的的上海政府发言人或法制办的专家存在误解。 综上所述， 由于上海市府实施了私车限额拍卖的政策， 私车号 ...
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国家有关机关申诉，要求责令受理。 案例之三：2001年12月25日，经国务院批准，国土资源部发出国土资函［2001］559号批复，批准征用沈阳市于洪区北陵乡 法规处相关工作人员龙舟告诉记者：在裁决制度草创之初，湖南省曾提出由省政府法制办承担裁决工作，但最终还是由国土部门负责。争议双方不服裁决时，还要到 ...
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1? 政府法制机构的不断强化。这包括市政府法制办公室之法制机构（以下简称“市政府法制办”）的不断强化及市政府各委办局和区县法制机构不断强化两者。 （1） 市政府 授权性规章。无具体法律、法规依据，也无法律、法规授权，而由国务院部门或者省级人民政府基于行政管理职权而制定的规章为创制性规章。我国《立法法 ...
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廉评起源于海南省创制的制度廉审。2009年初，海南省纪委监察厅会同省人大法工委和省政府法制办在全省组织开展了制度廉洁性审查工作，对提高制度建设水平、防止制度腐败产生 、政府法制办在立法审议和决策过程中以及对制度进行备案审查时，既审查制度的合法性、合理性，也审查制度的廉洁性。以政府法制机构为例，国务院《 ...
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园区立法广为关切。特别是，条例立法领导小组十分重视组织专家深度参与起草，市政府法制办、中关村科技园区管委会为专家深度参与起草进行了富有成效的运作。所有这些，为 市人大常委会教科委主任林浦生，市人大常委会法工委主任张志坚，市政府法制办主任王嘉彦，市政府科委主任范伯元，中关村科技园区管委会领导陆昊，市政府 ...
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成了首要任务。为完成这个任务，必须走法治之路。所以国家各部门特别是国务院相继出台了一系列依法行政方面的法规和规章，要求各级地方政府必须加强依法行政，建设 ，很少或没有专题听取过领导小组办公室的汇报和研究依法行政工作，有的地方法制办起草了相关制度和实施意见，呈报到政府办公室或者分管领导手中就没有了回音， ...
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