立法不断给企业放权，而限制政府的权利。但国资委成立以后国务院出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》却大大加强了国资委的权力。从而使国资委成为新中国成立以来最 ，使自己以一个纯粹的监管者的身份出现，其职责是完善法规，监督企业的经营行为，防止国有资产的流失，推动国有企业的战略性重组。同时，旗下成立三种类型 ...
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工作产生影响。当前，一些国家、社会公益得不到有效维护的问题已经出现。如国有资产流失、环境污染以及垄断案件日益增多，这些案件都损害了国家利益和社会公共 。当前不仅要抓紧进行符合现代司法工作规律、特点的检察工作的业务工作机制、干部管理机制和检务保障机制建设，还要抓紧进行检察人员的知识更新，加快培养适应加入 ...
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如资产处置权责到底归谁的问题就不清楚，因此企业转制难以推进，国有资产易流失；许多创新和技术进步，受不合理的制度限制，难以推进；法律建设方面还存在 有独立、负责的董事会，是改善我国公司治理的关键环节。必须进一步明确董事、董事会职责，完善制度，形成以董事个人受托责任为基础的董事会集体决策，与总经理在既受控 ...
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设立过程中，应引进更多的投资者，积极培育机构投资者，引进社会保障基金、金融资产管理公司、中外证券投资基金等机构投资者，允许和引导基金、保险、养老金机构持 的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事义务。”第三款规定：“公司中的国有资产所有权属于国家。”这条规定有以下几个问题：第一、用法人财产权取代了 ...
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从事公务的人员的范围 “国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员”，是指在上述单位中具有经营、管理职责或者经营单位财务职责的人员，如董事长 公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员”包括上述单位为参与国有资产投资形成的中外合资企业、中外合作企业、股份制企业的管理所委派的人员，以及虽然没有 ...
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犯罪主体必须具有公职性。如我国学者莫洪宪教授认为，“职务犯罪是国家工作人员不履行职责，不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动 经营管理人员可能构成贪污罪、挪用公款罪或私分国有资产罪，非国有企业的经营管理人员则可能构成职务侵占罪或者挪用资金罪，这是内部人较常采用的犯罪手段。 ...
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、私人所有权 第二百四十六条法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。 国有财产由国务院代表国家行使所有权。法律另有规定的，依照其规定。 第二百四 的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。 第一千二百条限制民事行为能力人在学校或者 ...
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次会议通过) 目 录 第一章 总 则 第二章 审计机关和审计人员 第三章 审计机关职责 第四章 审计机关权限 第五章 审计程序 第六章 法律责任 第七章 附 结果。 第二十八条 审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。 审计机关之间对审计管辖范围有争议的， ...
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机构根据需要可以设立派出机构，按照授权履行监督管理职责。 第八条 在国家对证券发行、交易活动实行集中统一监督管理的前提下，依法设立证券业协会，实行自律性管理 十五条 在证券交易中，禁止任何人挪用公款买卖证券。 第七十六条 国有企业和国有资产控股的企业，不得炒作上市交易的股票。 第七十七条 证券交易所、 ...
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工业集中区安排工业用地。 九、税收滞纳金是否属于重大行政处罚问题 实践中，由于财务管理不规范，拟挂牌企业在报告期可能存在被税务部门给予征收滞纳金的税收处理决定等 机构派出的股东代表、董事、应当将其履行职责的有关情况及时向国有资产监督管理机构报告。” 《国有资产法》第三十条规定：“国家出资企业合并、分立 ...
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