2，调整对象的区别与联系。为了更好地阐述这个问题，需要把三大基本利益主体进一步具体化。依马克思基本观点，先把社会分成“政治社会”和“市民社会”「44」。 实现宏观调控的目标，必然地需要政府的参与，必然地需要行政权的介入。而行政法是规范行政主体行使行政权的法律；经济法是主要地是国家代表社会利益对市场主体 ...
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企业之间以及企业内部等纵向经济关系或行政管理关系不是平等主体之间的经济关系，主要由有关经济法、行政法调整，民法基本上不作调整。”这段文字造成的最大 峰《经济法总论》P143：“在市场经济条件下，民商法的根本作用是保证各种合法主体能够按照自己真实、自主的意愿参与经济关系及从事其他活动，保证其合法意愿能够 ...
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摘要：公产，应被区分为若干类型，其上存在着所有权，其主体为行政机关。公产所有权属于行政法上的所有权的观点不可取，以民法所有权来定性公产所有权完全 主体对于公产的法律地位，完全可以用公共使用观念或财产目的理念来说明。因为行政主体对于公产实际上处于这样一种地位：只有公职人员才能对公产采取行动，公职人员对于 ...
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最后，责任行政原则也是行政法治原则的逻辑结果和必然要求。行政法治原则要求行政主体及公务人员的活动必须遵守法律，一切行使公共管理权力的活动必须符合法律规定的 认为，责任行政原则是，或者说应该是行政法的基本原则。笔者是这样理解责任行政原则的：它要求行使公共管理权力的行政主体及公务人员必须对其一切行使行政 ...
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行为和行政事实行为作为公法上的行为，二者在主体方面都是享有一定行政〔27〕[德]OttoMayer：《德国行政法》第一册1895年版，第95页，转引 必须以一定的方式通知行政相对方。具体行政行为作为法律行为，必须具备上述的主体要件、客观方面要件、法律效果要件、主观方面要件才能有效成立，而行政事实行为 ...
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3款规定，“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究”。因此，行政主体违反法定义务、破坏行政法所维护的服务与合作关系的，也应承担相应的法律责任。这是 需探讨其他合法行政行为法律效果的补救方式问题。我们认为，行政行为合法是指行政主体所作的意思表示本身合法，并不包括该行为法律效果的合法性。一般说来，合法行政 ...
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时所执行的任务是否涉及管理或公共规制的方式。〔5〕在德国行政法上，行政主体可以依据起源于警察国家时代并为现代行政所改造的“国库理论”，以私法 行政机关可以直接利用私法手段（契约）实现行政目的，沃尔夫（H.J.Wolff）在行政法教科书中称之为“行政私法”，这种行为在理论上被理解为管理关系或公管理作用， ...
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法规范的承认。实定法规范之所以作这样的承认，是为了避免行政法所保护的社会关系的混乱，保护行政主体与相对人之间权利义务关系的稳定和安全。[7]西方学者对 纠纷的处理。第一，公定力要求行政救济遵循特殊的原则，如行政穷尽原则和行政主体负举证责任原则等。行政穷尽原则，实际上就是行政优先原则，是要求司法机关尊重 ...
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、义务的非对应性。行政相对方所享有的行政法上的权利，在非强制行政行为中，尽管仍可以推定为行政主体的义务，如前者请求行政资助的权利可以推 行政管理，是非强制行政行为的高明、独到之处。众所周知，近年来，在行政管理领域中，行政主体与行政相对方之间的矛盾与纠纷层出不穷，某些本来可以避免的依旧产生、爆发甚至激化 ...
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中国行政法治发展的如下三个相互联系和影响的进程： 1.行政法的民主化进程。例如，行政主体和行政权力的多元化社会化发展，行政相对人更广泛和主动 意义。此处所谓“一个行政机关”，可称之为“国务院决定或其授权省级政府决定的执法主体”，或简称“被决定行政机关”，它在权力来源等方面与“法定行政机关”似乎有所不同 ...
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