委会通过了近200多个法律或决议，其中大多数是行政管理方面的法律;国务院共制定了700多个行政法规;各省、自治区、直辖市人民政府以及经国务院批准的较大 通过的《民事诉讼法(试行)》，首次规定人民法院可以按照民事诉讼程序审理法律规定的行政案件，这是我国行政诉讼制度的胎儿。1989年4月4日七届全国人大 ...
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。2．我国建立司法审查制度的内部条件已经成熟(1)现行的法律提供了司法审查抽象行政行为的可能。我国宪法第5条规定：一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体 明确纳入司法审查的范围。因为根据我国宪法第89条的规定，国务院有权制定行政法规、发布决定和命令。由此可见，国务院受最高权力机关的委托和授权就其管理 ...
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，市场在资源配置方面的基 础作用日益提高。特别值得一提的是1998年开始的行政审批制度的改革已经取得巨大进展，在中央政府的统一领导下，中央各个部门和 不久前国务院根据中国加入世界贸易组 织和建设发展中国市场经济的需要，废止了一些行政法规。总之，中国国内实施WTO协定和中国承诺的义务的条件，已经初步具备 ...
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，越权立项的情况禁而不止、八方泛滥。许多自行创设的行政规章既没有法律和行政法规依据，也没有地方性法规依据。更有甚者，有的地方政府擅自在内部文件中，也 1.收费许可证制度。收费实施机关取得法律设定的收费权后，必须向当地物价部门申领行政事业收费许可证，否则有关单位和个人有权拒付。收费目录除在报刊上公布外 ...
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法官自由裁量权的界限的划分几乎完全消失，行政法已具有鲜明的司法色彩。对于防止行政立法的本位主义而言，司法监督不失为一个十分重要的监督方式。法院对行政权的监督和制约 机制，比如《立法法》中所规定的对违反宪法和上位法律的法规、规章的改变和撤销机制，对行政法规、规章的备案审查机制等，但从制度选择和制度发展的 ...
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委会通过了近200多个法律或决议，其中大多数是行政管理方面的法律;国务院共制定了700多个行政法规;各省、自治区、直辖市人民政府以及经国务院批准的较大 通过的《民事诉讼法(试行)》，首次规定人民法院可以按照民事诉讼程序审理法律规定的行政案件，这是我国行政诉讼制度的胎儿。1989年4月4日七届全国人大 ...
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不得再授权，除非法律有明文的许可。英国和美国一样，没有自成系列的行政法院。对委任立法的监控，由普通法院通过普通法诉讼程序进行。 (三)法国 法 对规章和其他规范性文件进行审查；②人民法院审理行政案件，可对行政法规进行审查；③人民法院审理行政案件，可对地方性法规进行审查；④同样，对于一般的法律和民族自治 ...
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4月1日才正式施行，已经留有一定的时间余地，但国务院未能根据该法积极履行行政立法职责，而明确国务院该立法职责的权力机关全国人大常委会也未能实施有效监督。 二 由国务院规定的性质呢？一些学者将其看作是国务院为执行法律规定而需要制定行政法规，另一些学者则将其看作是国务院被人大常委予以授权。不管我们如何看待 ...
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法律规定来操作。还有正在制定中的《长江法》、《黄河法》等等。 2、行政法规、部门规章层面：《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水行政处罚 ，讲师，研究方向：环境资源法。 【注释】 [1] 姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》[M]（第二版），北京大学出版社、高等教育出版社，2006年版，第382页。 ...
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过于集中，并使地方立法权形同虚设。对行政法的渊源，有所谓法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章五世同堂的说法，似乎呈现出枝繁叶茂之势。 不能不加论证地沿用至今，也不能不加论证地进入中国。正如本文开篇提到的，行政法治是一个目的性事业，商品经济与市场经济的发展，法律改革运动、资产阶级革命运动与 ...
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