国家体制下,现实是人大职权难以发挥作用,地位弱于政府,政府权力难以控制,必然制造了监督消极化、事后化等人为的矛盾,从而导致行政立法往往比人大立法更加 进行立法;第二,加强对行政立法的司法审查。政府实质上无权立法,只可以为了执行基本法律而制定低级的规范性文件,所以政府行政立法必须经过授权、而且必须严格按 ...
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达成某种目标、为了解决一定问题,无论是民间立法还是国家立法,也无论是议会立法还是行政立法、司法立法,都会涉及立法价值问题。中国的立法价值是什么?即是说,我们站 奥斯丁认为,应当充分考虑功利原则对立法的指导作用,立法者在立法时对功利已做了必要的考虑和分配,法学家所要研究的只是“法律是什么”而非“法律应当 ...
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宣布失效;对1994年至2000年底公布的法律、行政法规已经明令废止的70件行政法规,统一公布。此外,地方立法中违反WTO规则的条款,尤其是分割市场、具有 、开发新产品、促进国民经济发展等方面,已经并将继续发挥重要作用。运用法律手段,促进中小企业的发展,也是一大国际趋势。例如,为改善经营环境,鼓励企业 ...
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发展的同时,也显露出种种不足或弊病。这些不足亟待弥补,弊病亟待消除,否则中国立法便难能进一步健康发展。问题主要在于:现行宪法、地方组织法和其他有关宪法性法律 科学的、现代化的法律制度。这就需要立法法对立法主体、立法者提出必要的要求。在现时期的历史环境下,法律在建设法治国家的过程中起重大作用,行政法规、 ...
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重点,法体系建设与保障和促进经济建设和经济体制改革的顺利进行联系起来。所制定的法律、行政法规、地方性法规和行政规章中,从总体上看,关于经济方面的占有 很重要的一个原因就在于它们都是当时法律中技术更为高明的佼佼者。今天国外境外规范立法的法律,差不多都把立法技术摆到重要地位予以对待,有的国家和地区还以立法 ...
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作为正式议案提交人大或其常委会审议。在地方立法和国务院行政立法活动的过程中,党组织同样起着重要作用。 政府与立法的一体化 与党法一体化相适应,还有个政法一体化 发布。这表明,政府实际上在超越职权,代替有权机关制定立法规划。第三,权力机关通过的法律或地方性法规,绝大多数系由政府提出法案。国务院和地方政府 ...
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”[56]以行政推进为主导,主要体现为行政机关在三个方面的作用:一是行政机关是行政立法的主体。2000年颁布的《立法法》明确规定了国务院、国务院各部委、省 的情况下丧失谋生能力时,有权享受保障。” [33][美]昂格尔:《现代社会中的法律》,吴玉章、周汉华译,中国政法大学出版社1994年版,第181页 ...
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得以实行的途径和动力,更主要更经常的是在观念方面,制度的作用在这里处于第二位。 现代立法的基本原则主要有哪些,无论人们怎样见仁见智,但大体上都认同,法治 多见,但在有些国家或地区也不难看到。实际上,专门规定立法问题的法律、法规,诸如前述中国大陆的《行政法规制定程序暂行条例》、《法规规章备案规定》、《 ...
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所言的审判程序(注:通常所言的法律程序在广义上并非仅指审判程序,它还应当包括立法、行政等几种主要类型,但审判程序在其中无疑占据了主导地位, ,转化为一个程序问题,通过过程的确定性获取经济法在实际法律作用领域内的独立地位,将始终困扰经济法的所谓国家干预的度的问题也随之转化为对程序的确定性设置,从而解决与 ...
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的《不正当竞争防止法》制定于1934年,而其《关于禁止私人垄断及确保公正交易的法律》制定于1947年。后者如韩国。韩国在1980年制定《限制垄断及公平交易法》 审判同样发挥着重要作用。台并立法,也便于确立一个行政主管机关,肩挑反垄断行政执法与反不正当竞争行政执法两项重任。三、我国竞争立法的步骤与发展反 ...
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