现象急需司法审查纠正。特别是一些低于法律的规章、决定、命令，一般具有一定的针对性和实施性，并且往往成为具体行政行为更直接的依据，其侵害面更大，侵害频率更 七十一条则明确规定了违反该法第十七条的规定设定行政许可的法律责任，即由有关机关责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。 综上所述，应尽快建立起 ...
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国家规定； 实质上排除了国家道交管理立法规定的机动车登记条件在上海地区的适用效力； 违反了行政许可法确立的行政许可的基本原则； 违反了机动车购置税条例关于纳税 核发行为， 从而具有了三重目的或功能。第一， 表示车辆行驶的合法性和保证交通管理的实施（原有的功能）； 第二， 控制交通总量（因额度限制而产生 ...
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，有些地方和部门在制定地方性法规和规章时，因受狭隘的地方利益和部门利益的驱动，通过立法争权（如争许可权、审批权、收费权、罚款权）、立法争利（捞取 行为，行政相对人可提请人民法院进行司法审查，以追究违法行政主体的法律责任，这种途径比其他任何途径都能更有效地对行政行为实施法律监督。有学者认为，“中国的行政 ...
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年《行政处罚法》首次规定了听证程序，《行政许可法》更是用1 3多的篇幅规定了行政许可的设定、实施和监管程序。同时，从上世纪90年代中叶开始，学术界 程序制度的适用范围只能逐步扩展，尤其是重大决策程序需要慎行。 第二是行政程序中的交涉主体。在决策类程序中，交涉主要发生在政府和市民社会之间。现代社会的个人 ...
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要防止社会组织滥诉, 对此笔者认为, 我们完全可以通过行政的手段来限制公益组织提起民事公益诉讼。对法律颁布实施前已经存在的公益组织, 对他们提起民事公益诉讼 其设立之初就以行政许可的方式赋予其提起民事公益诉讼的资格, 这样, 就能在相当的程度上避免公益组织滥诉。 (三) 公民个人的主体资格 我国修改后 ...
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要防止社会组织滥诉, 对此笔者认为, 我们完全可以通过行政的手段来限制公益组织提起民事公益诉讼。对法律颁布实施前已经存在的公益组织, 对他们提起民事公益诉讼 其设立之初就以行政许可的方式赋予其提起民事公益诉讼的资格, 这样, 就能在相当的程度上避免公益组织滥诉。 (三) 公民个人的主体资格 我国修改后 ...
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要防止社会组织滥诉, 对此笔者认为, 我们完全可以通过行政的手段来限制公益组织提起民事公益诉讼。对法律颁布实施前已经存在的公益组织, 对他们提起民事公益诉讼 其设立之初就以行政许可的方式赋予其提起民事公益诉讼的资格, 这样, 就能在相当的程度上避免公益组织滥诉。 (三) 公民个人的主体资格 我国修改后 ...
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要防止社会组织滥诉, 对此笔者认为, 我们完全可以通过行政的手段来限制公益组织提起民事公益诉讼。对法律颁布实施前已经存在的公益组织, 对他们提起民事公益诉讼 其设立之初就以行政许可的方式赋予其提起民事公益诉讼的资格, 这样, 就能在相当的程度上避免公益组织滥诉。 (三) 公民个人的主体资格 我国修改后 ...
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特殊要求、股权转让方面也规定了严格的条件和程序。这些监管规定包括：中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法》对银行股东资格有特殊要求 股权转让程序有上述高于一般股份公司特殊要求。因此股份制的银行有限公司的《章程》规定限制股份转让，授权董事会审核“受让主体资格”，筛选出符合银监会监管要求 ...
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不断放权让利，地方利益意识开始觉醒，地方政府正在成为一个独立的利益主体。为了获取更大的发展空间，地方政府与中央政府之间的博奕正呈愈演愈烈之势。原有的权力 很大程度上，公共资源的配置包括上下级的监控是通过内部审批的方式来实现。《行政许可法》将行政机关对外实施的行政许可行为纳入法律的框架内，并且按照法治的 ...
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