的《宪法》和《法院组织法》，1975年和1978年的《宪法》都对陪审员制度作了明文规定；1979年通过、1983年修正的《人民法院组织法》和1979年通过、 的案件，如当事人缠讼，法官做工作他听不进去，有的直接指责法院的审判不公的案件；基层人民调解委员会邀请陪审员参加调解的民事经济纠纷案件等。对于涉及 ...
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制度是组织和决策上的民主集中制。宪法第三条规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。审判委员会和检察委员会及其工作制度是民主集中制在我国社会主义司法制度中 调判结合的民事审判原则，是化解社会矛盾、促进社会和谐的必然要求。判决与调解是处理民事案件的两种主要方式，都是为了化解矛盾，实现案结事了。 ...
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把一些简易民事案件化解在立案庭，民事审判业务庭的调解率必然降低，会挫伤审判人员的工作积极性；人员不到位，基层法院立案庭面临的共性问题是人手少，人员年龄结构偏高 探索和完善这一制度。笔者认为要搞好立案调解工作，应把握好以下问题： 一是立案调解必须围绕司法为民宗旨和案结事了目标，按照人民群众得实惠的要求 ...
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有精力搞社会 综合治理等等，不一而足。对此错误认识，必须予以纠正，应充分认识到人民法庭作为国家专政工具的一部分，必须自觉投入到社会治安综合治理这项伟大的工程中 职能优势，去推动强大的社会力量群防群治。 应该规范人民法庭对乡镇、村两级调解组织的指导工作。人民调解制度是我国司法建设的一大特色，它深处最基层 ...
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下，能动司法是指司法机关正确履行宪法和法律职能，严格适用法律和公正司法，根据社会主义司法制度人民性的要求，充分发挥司法的能动作用，有效地为大局服务、为人民司法 一是法治宣传教育，这是人民法院所必须承担的一项法定职能；二是指导人民调解工作，这也是人民法院的法定职能之一；三是参与化解群体性矛盾纠纷；四是就 ...
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审判权。 调解除了由法官助理主持外，必要时也可以引入民间调解员参与。民间调解员可以由律师、人民调解员、有关专业人士担任。地方法院应将本辖区内被聘任的民间 的，法官助理应在一审庭前准备阶段立即中止诉讼程序，进行调解。 （六） 调解的结束及效力 为保证调解工作的顺利开展和富有成效，同时又保证对审前调解不成 ...
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的专业工作人员，对于调解的合法性的把握以及对程序的控制比人民调解员及其他民间性调解组织人员要更专业，势必会更进一步节省司法资源。 二、立案调解具体制度构建 的适用范围很广泛是因为在进入诉讼的任何阶段都可以在当事人同意的情况下进行调解。这时，案件的实体内容已经进入审查阶段，对于当事人来说，这时更容易权衡 ...
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的专业工作人员，对于调解的合法性的把握以及对程序的控制比人民调解员及其他民间性调解组织人员要更专业，势必会更进一步节省司法资源。 二、立案调解具体制度构建 的适用范围很广泛是因为在进入诉讼的任何阶段都可以在当事人同意的情况下进行调解。这时，案件的实体内容已经进入审查阶段，对于当事人来说，这时更容易权衡 ...
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主体与行政相对人的效率。要在公平与效率并重的基础上科学设定行政调解时效制度，既不要太短从而限制申请人的救济权，又不要太长从而不利于 系主任、教授，主要从事环境法学的教学和科研工作。 【注释】 [1]范愉.非诉讼纠纷解决机制研究[M].北京：中国人民大学出版社，2000.35. [2]赵伟.水利系统四五 ...
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义务的当事人受到应有制裁。要更加关注社会弱势群体的权益，不断改进完善司法救助制度，逐步拓宽救助领 域，扩大救助范围，缓解当事人及其亲属的生活困难。要努力 判处死刑的案件，必须尽全力地做好附带民事调解工作。 人民司法优良传统是我国人民司法工作的瑰宝和精神财富。为了人民的司法为民新机制，尤其重视基层基础 ...
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