。规范性文件是指各级国家行政机关为实施法律，执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、命令及行政措施等。通过制定规范性文件 重点放到审查上来，对与法律、法规、规章相抵触的，对越权设定行政处罚、行政收费、行政强制的，对违背WTO规则和我国对外承诺，设置地方保护、行业垄断以及 ...
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裁量权，在实践中具体表现为： 1、自由裁量行为在行政处罚中显失公平，具体表现为畸轻畸重。由于行政行为的具体作出者是公务员，公务员难免有理解法律方面的 规定，显然可以推导出某种条件，行政机关行使裁量权时不遵守此种条件亦构成违法。例如《治安管理处罚法》第九条规定，公安机关对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者 ...
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第一、部分学者们认为“决定”体现了鉴定不在是侦查行为的一种，也不在是司法机关的专属权利，启动司法鉴定不再作为公安机关、检察机关的专属权利，而 的司法鉴定机构的执业规则和自律机制，制定司法鉴定人的职业道德和执业纪律规范，建立行政处罚和行业处分机制。 4、进一步加强各类司法鉴定协调制约，监督促进、推动司法 ...
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设置曾独具特色，是半个世纪以来的司法实践中自然形成的部门分设体制。主要是公安机关、人民检察院、人民法院为了侦查检察和审判活动的需要分别建立的鉴定组织体系，还有 行政处罚责任。刑事责任主要是《中华人民共和国刑法》第305条伪证罪。行政处罚责任依据《决定》第13条第1款、第2款的规定，且主要是“因严重不负 ...
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应从刑事诉讼附带民事诉讼这一制度入手进行分析。所谓刑事诉讼附带民事诉讼是指公安司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人刑事责任的同时，附带解决由遭受物质损失的 处罚诉讼中作出的裁判有两种形式，即维持和变更。当作出维持判决时，即意味着行政机关作出的行政处罚决定并未显失公正，这时就有一种可能性，即行政处罚 ...
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是重大火灾原因认定的行政主体。《中华人民共和国消防法》第四条明确规定：国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防 共和国消防法》第四十七条的规定，对行政相对人作出行政处罚。据之作出的《处罚裁决书》产生了行政相对人被处罚的义务。这实质上就是这种行政 ...
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行政诉讼（仅限于行政处分）广泛得多。我国国家赔偿法规定的违法行为亦比行政诉讼法广泛，不仅包括行政处罚等包括在行政诉讼受案范围内行为，还包括公务员个人事实行为等； 不善对于该个人行为的发生客观上提供了便利时，也可以追究行政机关的过错责任，如某公安机关枪支管理极为混乱，某民警私自携带枪支回家鸣枪祭坟，不慎 ...
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卫生行政管理事务制定规章以下的规范性文件，若就公安、工商等行政管理事务问题制定规章以下的规范性文件，就属于超越职权制定的规章以下规范性文件，按照越权无效的原则 处罚法中规定，按照一般程序作出的行政处罚决定，一是先进行调查取证；二是听取当事人的陈述和申辩；三是由行政机关负责人对调查结果进行审查并作出决定 ...
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，仅就省公安厅的“处理意见”写出“说明”上报，并未按该“处理意见”要求，撤销复议决定。原告又于2000年向海南中院赔偿委员会提起刑事赔偿。海南中院于2000年6 上一级公安机关确认为无效，被告对两原告的治安拘留行为并没有有效的决定确认为违法，缺少了单独提起行政赔偿的立案要件。且对治安拘留行政处罚不服， ...
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到原民事争议，需要查明、确认争议的事实。如甲殴打乙致乙身体受到伤害，公安机关裁决甲赔偿乙300元，乙则以赔的太少为由起诉，乙提起行政诉讼根本目的 是指在通常情况下人民法院不得变更原行政决定，只有在行政处罚显失公正的情形下才能变更原行政机关的决定。行政诉讼的这一原则决定了人民法院在案件的审理过程中只审查 ...
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