普遍认同①。最高法院也历经了一个医事诉讼“既可以是行政诉讼，也可以为民事诉讼”②，到医事诉讼只能是“民事诉讼”③的认识过程。其中，最高法院于1992年3月24日， 索赔？甚至有人在医院内被感染上SARS，也不得向法院提起诉讼。是谁给了医生这种不受起诉的权力？也许有人会说：“这是行政干预。”但问题的关键 ...
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和无形的。我国行政诉讼法规定，有资格提起行政诉讼的主体，是人为行政机关和行政工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、活人或其他组织，而对侵害环境公共利益的 诉讼的范围。 现行《民事诉讼法》第108条规定的起诉条件：原告是与本案有直接利害管理的公民、法人或其他组织，即只有公民、法人或其他组织因自己的 ...
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西方国家相比还可以发现，在法律思想、价值取向、起诉条件、司法救济手段、公民权利意识等方面仍存在较大的差距，这些也是造成公益诉讼制度迟迟不能真正建立 公诉权为例外。 2、检察机关行使公益诉讼权所适用的范围 检察机关提起公益民事和行政诉讼的范围，应当结合我国国情和现存的立法体系、司法体系，限定在合理的范围 ...
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案件当中，执行手段机械单一，不能灵活处置，影响执行效率。对于某些行政处罚相对人，经济条件不好，并且有其他客观因素，主观上本人也认识到自己行为的 程序法汇编》，中国法制出版社1999年版，第64页。 [7] 王正清：《行政诉讼的前沿实务问题研究》，中国方正出版社2004年版，第320页。 [8] 马怀德 ...
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为人民法院审查抽象行政行为合法与否提供了立法依据上的有利条件。引起行政纠纷的抽象行政行为，往往与被管理者的相对人的权益有直接利害关系，在规范性文件中往往设定、 行为具有审查权。相比这下，我国《行政诉讼法》中第十二条规定的法院不受理行政诉讼的情形把抽象行政行为也归纳进去。这实际上就使部分行政权游离于法院 ...
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《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第1条规定：不具有强制力的行政指导行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，但此条规定逻辑地暗含 人民调解委员会立案，充分利用现代科技手段逐步实现网上立案。②口头起诉制度。就近立案时，当事人口头起诉的，具体承办审判人员应当将诉讼请求、事实和理由详细记入 ...
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中的裁判不公问题意见较大。我们认为，要切实保障公民和法人的合法权益就必须加强对民事行政诉讼的监督，其中一个重要方面，就是要完善和加强检察机关对民事 也有相当一部分案件申诉理由和抗诉理由不一致或明显发生冲突。因为民行抗诉在任何条件下不受当事人意思左右，尤其是检察机关基于国家利益、社会公益而提起抗诉，纯粹 ...
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向法院起诉。[14]立法上首次规定行政行为可诉。1982年颁布的《民事诉讼法（试行）》规定：法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定。[15]行政诉讼制度 的方式进行研究。第一个例子是朝鲜半岛分裂之后，南北两地有着不同的经济发展进程。两地有极其类似的文化、地理和气候条件，在分裂之前，这两个地区的 ...
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，防止公益诉讼成为滥诉和恶意诉讼的渠道。 （二）明确特殊主体在公益诉讼中的法律地位 一是明确公益组织的起诉权利。法律可以规定某些公益团体对于特定 的深远性，大多与公共利益紧密相关。行政诉讼法虽然不允许就抽象行政行为提起行政诉讼，但是可以在法律适用过程对部分抽象行政行为进行适度审查，以便维护公共利益不 ...
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，防止公益诉讼成为滥诉和恶意诉讼的渠道。 （二）明确特殊主体在公益诉讼中的法律地位 一是明确公益组织的起诉权利。法律可以规定某些公益团体对于特定 的深远性，大多与公共利益紧密相关。行政诉讼法虽然不允许就抽象行政行为提起行政诉讼，但是可以在法律适用过程对部分抽象行政行为进行适度审查，以便维护公共利益不 ...
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