年4月通过的《关于中华人民共和国刑法第九十三条第二款的解释》规定：“村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事代征、代缴税款、救济款物的管理和发放、土地征用 的目的，把那些合理的目的用理性的语言文字谱写成可具操作性的法律。如果选举能进化到让大多数议员代表们都是法的专家、治理国家的专家，立法的科学性 ...
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的政治民主得到了加强，政治协商对话成为政治民主的一个重要渠道，另一方面广泛的选举、游行和示威活动使得公共政治尤其活跃。但是，由于缺乏一个稳定的市民社会， 上层政治民主的受挫，90年代以来政治民主被导向下层社会，尤其是基层民主选举成为落实村民自治这以宪法原则的重要举措。就在80年代的政治民主化受挫的时候 ...
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的前提，宪政为民主提供了一系列的制度保障，例如，宪政制度包含代议制度、选举制度、政党制度、权力制约制度、司法独立制度等等。这些制度都是宪政从制度 也是公民最有可能直接参与的制度应该是基层民主自治制度。健全与落实农村村民自治制度和城市居民委员会制度，是帮助公民形成宪政思维，发掘“观念宪法”⑿从而推动宪政 ...
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但民主本身无法保障权利在让渡和代理的过程中，民主的理念不会发生偏移。因为由选举产生的民主同样可能会与其先前推翻的政体一样专制。对此，短命的雅典民主就是例证。 街道的所有居民来作决定；同样，属于一个村庄的公共事物，就应当由这个村的全体村民来选择所要采取的解决之道。这样就将集体行动的参与人控制在最小的单位 ...
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领域，从而成为推动中国社会政治平权的直接参与者。另一方面，在广大农村地区，伴随着村民自治的推行，农民的民主意识、法治意识有了很大提高，实践中农民手持村组 ，李柏光译，商务印书馆1999年版，第81页。[⑩]参见《官方学者提交中国选举状况报告》，《南方周末》2003年2月20日第A3版。[11][美]达 ...
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，从而成为推动中国社会政治平权的直接参与者。另一方面，在广大农村地区，伴随着村民自治的推行，农民的民主意识、法治意识有了很大提高，实践中农民手持 比较研究》，法律出版社1998年版，第503页。 [2] 参见《官方学者提交中国选举状况报告》，《南方周末》2003年2月20日第A3版。 [3] 例如， ...
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搞买卖、订契约、干工作，都要有规矩、讲规则。民主参与。村民、居民要实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，并鼓励公民对国家机关及其工作人员提出 、治安等方面存在的问题，开展专项整治。推进居民自治。要健全“四民”（民主选举、民主管理、民主决策、民主监督），实行“三自”（自我管理、自我教育、自我服务） ...
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与酷刑法制的结合、法西斯主义政制与“法治国”结合，民主政制与法治结合，平等选举制度和现代政党制度的结合，都在充分地表现物种的同类结合趋势。违背这种 单干人民，农村社区发生适应性整合；计划经济制度衰变，经济活动主体发生适应性生灭；村民民主选举，基层组织体发生对自治要求的适应。平权法治要移植，社会文化对此 ...
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统治者制度的赞助者而不只是它的臣民。公共王 国一旦作为一个置于国家真正中心的选举的议会来构成，便可以为选民服务，并且激活国 家通过制定一般的和抽象的 “之治（注：多元社会权利包括个人私权利、民间社会组织权利、基层自治（如村民自治、乡镇自治、 街委自治等）权利、公司自治权利以及其他经济组织权利等等。公 ...
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、规章，则属于《立法法》所规定的法律渊源。 在此必须说明，基层自治，包括村民自治、居民自治等，并不是地方自治的一个层级。村或居民区的自治章程、村规民约 对下级人大行使地方自治职责也有事后监督的权力，但各级人民代表大会都是自下而上进行选举和监督的，地方人大只对当地人民负责，并不是上级人大或全国人大的执行 ...
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