意思表示真正体现了公共利益。第二种观点,有学者认为,从各国行政程序立法的社会历史背景和规定的内容分析行政程序基本法律价值在于:(1)扩大公民参与行政 这种意义上说“法即程序”具有一定合理性;从功能角度来看,“法即程序”过于夸大程序法的作用,容易从一个极端走向另一个极端。从功能角度来看,第二种观点更合理 ...
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行政权力滥用、保障公民权益的法律手段,那种过分强调行政程序法作用而把它凌驾于行政实体法之上或将行政程序法完全割裂于行政实体法之外的说法,并不符合中国国情 不足,……因此,是否可以化整为零,各个击破。”他主张可以先完善行政立法的程序和行政执法的程序,逐步积累经验,采取一条稳步前进的途径。〔12〕目前我国 ...
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之见,在很大程度上是根源于最高法院自己对条例有关规定的法律性质存在误解,根源于法院在法律适用方面对现存行政立法的过度依赖、在法解释方面对行政见解 民事基本法,由于最高法院所选择的法律适用原则,在医疗侵权赔偿这一重要的侵权赔偿领域,对于被害人的权利救济,竟然只能发挥那么点可怜的作用。(2)其他“积极效果 ...
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,国务院不得规定。上述规定体现了依法行政原则中法律优位的要求,即一切行政活动都不得与法律相抵触,法律的效力等级高于行政立法。与此同时,《立法法》还规定了 ,权力机关在这方面的审查和批准,是从最基本的方面对政府的监督。权力机关在实施执行计划预算过程中的监督作用,主要表现为:第一,听取政府关于计划、预算 ...
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权力并使它们之间相互制约构成了该制度模式的核心与主干。相比之下,作为规范行政机关行为的行政法,由于行政权范围狭小、作用有限,它不是没有独立地位就是零零散散不成 却是结构简单且内容过于粗糙,远远落后于现实的需要。)建国以后,行政性法律、法规和规章占据了国家立法的绝大部分的现实说明了这一点。在公域与私域 ...
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保护制度,使其能有效地指导行政立法、执法与行政审判实践,充分发挥其维护法律秩序的安定性和保护行政相对人正当权益的作用。 参考文献: [1][韩]郑二根 剥夺的正当期望,则其应享有程序权利。[5](P182)没有程序性保护,不赋予行政相对人以参与权和请求权,实体性保护就难以实现。即使是实体性保护最终不能 ...
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国家,行政法就没有发挥其应有作用的余地。在现代国家,宪法是根本大法,民法、行政法和刑法是基本法。行政法是实施宪法的最重要的法律之一。完备的行 载《中国法学》1996年第2期。 )规制行政和政府责任的研究是市场经济条件下行政法学研究的一个崭新课题。 7.行政立法的科学化、民主化与规范化。重点是行政程序法 ...
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,依法保护产权并强调正当竞争,为此需要重新思考政府和国家在改革和发展中的作用。[3] 现代市场经济史已充分说明,经济发展完全由政府包办或政府严重缺失都会 期。 [18] 有学者将此类现象称为参与主义的行政立法、行政执行。参见关保英:《行政法模式转换研究》,法律出版社、中央文献出版社2000年7月版, ...
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的作用。[1]然而,行政法毕竟是独立的法律部门,其作用应有特殊性。行政法作为独立的法律部门,在对国家生活和社会生活的调整中,要积极发挥以下两方面的 借鉴社会契约关系原则,实施政府治理。 从此案件的审理依据和判决结果来看,对行政的抽象行政行为的不可诉讼的法律规定来看,行政立法的不合理性的结果损害了公民的 ...
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实务普遍地存在着程序不够公开、责任不够明确、救济缺乏力度等问题。 1、 行政指导立法的不够完善。法学研究不足,理论探讨滞后,缺乏统筹考虑带来了行 政指导 的关系,日本学者大多没有强调行政指导的法律依据,也没有明确表示行政指导不需要法律依据。9行政指导在日本经济腾飞阶段起到了重大作用,将日本社会团结成了 ...
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