一审终审制 一、 检察院在提起审判监督程序中体现的问题 （一）检察院提起审判监督程序造成了对法院的权力的冲击 对于什么样的案件可以提起抗诉，法律虽然列举 体现在司法实践中喜欢用行政的方式来指使司法行为，在审判监督阶段最明显的体现就是提起审判监督的“第四主体”--权力机关人民代表大会和其常务委员会。实践 ...
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具有“公”性质。 检察机关担任行政公诉人是由人民检察院的性质和职责决定的。我国《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”作为专门的 的检察机关难以承受。因此，建议可适当减少行政公益案件的诉讼费用，对诉讼费用的预交可以按比例分期支付，案件审结后由败诉方一次交清。 4、公诉 ...
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的讥讽，被怀疑为“动机不纯”。作为法律监督机关的人民检察院也只能对经济犯罪行为而导致损害国家、社会公共利益的案件，根据《刑诉法》提起刑事附带民事诉讼， 人和组织可以提起民事公益诉讼，而且任何关心公益的公民、相关团体、人民检察院都可以代表国家或公众以原告资格向法院提起诉讼，以全面周密地保护国家、社会公共 ...
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人民检察院在《关于开展民事经济行政诉讼法律监督试点工作的通知》中规定：在试点过程中，人民检察院可以“对人民法院已经发生法律效力的行政案件的判决、裁定，发现违反法律、法规 一审的判决、裁定，认为确有错误的有权提出抗诉。这就赋予检察院对法院的错误的刑事判决、裁定不管是否生效都可以抗诉的权利。而《民诉法》却 ...
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第六十四条规定：“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”行政诉讼法主要以此三个条文 的上一级人民法院。因为各类案件的情况不同，我国目前可实行单层和双层管辖机制相结合的方式。双层管辖机制的案件主要是（1）涉及法院严重违反法定程序，足以 ...
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公正这一主题出发，设立审监庭作为专门适用再审程序审理案件的法院职能部门的必要性由于我国宪法所确立的政治体制是人大监督下的“一府两院”制，人大及其人大常委会对 的价值分析人民检察院是国家司法行政机关，其职权范围是国家公权领域，而由其代替当事人启动再审程序，是对私法领域的干涉。检察机关作为法律的监督机关， ...
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垂直监察。汉武帝时期，中国历史上第一个相对独立的监督机构-兰台寺的建立，标志着我国的监察开始从纷繁复杂的行政事务中分离出来，成为国家机关不可缺少的 生效判决都应交同级检察院审查，通过审查决定是否提起抗诉。因为现有法律已有审判监督程序抗诉案件向人大常委会备案制度的规定，但法律法规对法院生效判决向社会公开 ...
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察院同时并存，原来属于都察院受理民刑案件的权力转移给了检察厅，御史的部分职能成为检察官的职能。由于监督职能的传承性，清末曾出现过一人兼任御史 百二十九条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”第一百三十一条中规定“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 ...
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所作的解释；三是在国务院、最高人民法院、最高人民检察院对法律规范的行政解释和司法解释出现原则分歧或者对有关法律适用的理解不一致报请全国人大常委会处理时，全国人大 的法律规定，却以司法解释替代。况且法院的本职工作是处理案件，其司法解释难免主要是为了便于本部门审理案件的需要而作出的，因而有滥用司法之嫌，对 ...
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《宪法》条款上却规定的是最高人民检察院领导地方各级人民检察院的工作。（35）由此可见，宪法规定了最高法院的职权范围仅仅是监督下级法院并且仅仅是审判工作。 页9－13，但作者在结论部分认为也不能“一概否定人大对法院的个案监督”。（21）关于刑事案件，可参见，“刑事诉讼法实施问题座谈会纪要”，《政法论坛》 ...
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